“十三五”期间，益阳将抢抓“一带一部”、洞庭湖生态经济区和现代农业改革试验战略机遇，把新型工业化作为后发赶超的第一选择，把项目建设作为加快发展的第一抓手，把民生改善作为富民强市的第一目标，突出实施大益阳城市圈和东接东进“两大战略”，继续推进交通和园区“两大会战”，促进“三量齐升”，推动“五化”同步发展，努力建设人民富裕、社会和谐、生态秀美的经济强市。

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

全面消除绝对贫困 地区生产总值达2130亿元

经济社会发展的主要目标是：

一、经济实力明显增强。全市地区生产总值年均增长9.5%，2020年达到2130亿元左右（按可比价计算）。

二、生态环境明显改善。大力推进节能减排，积极发展循环经济和低碳技术，单位GDP能耗下降到0.62 吨标准煤/万元，万元GDP用水量低于110吨，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放完成省定目标。

三、城乡建设明显加快。城镇化率达到55%，高速公路通车里程531公里，农村自来水普及率90%，城镇生活污水处理率95%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，互联网普及率50%以上。

四、社会和谐明显增进。到2020年全面消除绝对贫困；就业更加充分，城镇登记失业率控制在4.6%以内；高中阶段教育毛入学率95%，平均受教育年限10.5年，基本养老保险、基本医疗保险覆盖率均达到96%以上。

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

打造“千亿百亿工程” 促进工业经济上新台阶

一、壮大一批千亿百亿产业。重点支持食品加工、装备制造等产业提高技术含量和产品附加值，进一步做大做强，到2020年产值过1000亿元。 

二、发展一批百亿集群。加快发展产业集群，到2020年，把赫山电子元器件、高新区汽车零部件、资阳电子信息、桃江建材、安化黑茶、沅江船舶、南县食品等，培育为100-200亿元产业集群。

三、扶持一批百亿园区。按照工业园区化的思路，促进工业向园区集中，促进产业、技术、人才等资源向园区集聚，不断提升区域产业发展引力，到2020年，全部省级园区过百亿元，益阳高新区培育发展为1000亿级园区。

四、培育一批百亿企业。重点在食品加工、装备制造、电子信息、新能源、中医药等产业支持一批龙头企业，提高核心竞争力，充分发挥其产业发展核心支撑和领军作用，到2020年培育10家产值过100亿元企业。 [详细]