中新网长沙9月21日电 题：借湖发展外向经济 湖南益阳破题探索“大湖经济区”

　　记者 刘柱

　　2014年4月，国务院批复《洞庭湖生态经济区规划》，标志着洞庭湖生态经济区建设的“大湖经济区”正式上升为国家战略。

　　规划范围内的湖南省益阳市，位于洞庭湖南岸、湖南省北部，不仅是洞庭湖生态经济区的重要组成部分，也是“大湖经济区”建设的一枚重要棋子。

　　“益阳有得天独厚的水运条件，港口数量、通航里程和水运运力均居湖南前列，如果让益阳之水和长江之水两水交融，打通入江通海的通道，益阳的发展会更快。”益阳市委书记胡忠雄表示，大湖经济区是湖南区域发展的“新高地”，益阳需要借势就势，借力用力，实现发展方式的转型。

　　借湖发展外向经济

　　益阳借水发展外向经济的硬实力，来源于船舶工业和水产品业。

　　早在清朝期间，益阳就有船舶制造局，经过多年的发展，现已形成以太阳鸟为龙头的游艇制造、以中海船舶为龙头的工程船舶制造、以金瀚船艇为龙头的钢制运输船舶制造以及船舶设计、船舶检验、船用机电产品销售、船用产品配件生产为一体的船舶产业集群。

　　在益阳中海船舶有限责任公司造船车间，记者看到工人们正在为价值1000多万元的中国渔政船、价值8000多万元的长江急救应急指挥船忙碌着。这两艘船将于今年9月底和12月底正式交付下线。

　　益阳中海船舶有限责任公司负责人高征兵告诉记者，公司制造的工程船舶远销国外，“近4年来，仅出口到印度、巴基斯坦、委内瑞拉等国家的船只就有16艘。”

　　“迪拜定制的一艘豪华游艇我们正在加紧施工，明年1月就可以下线。”有“中国游艇第一股”之称的太阳鸟游艇股份有限公司投资副总裁夏亦才介绍，公司品牌已成功进入国际市场，出口至美国、英国、意大利、西班牙、澳大利亚、东南亚以及非洲与美洲等国家和地区。

　　据益阳经信委提供的数据显示，2014年船舶制造企业实现工业总产值52.8亿元，同比增长32.1%。

　　“亚洲鲤鱼在密西西比河的泛滥让美国人大惊失色，但让我看到了巨大的商机。”益阳益华水产品有限公司董事长盛佳林透露，公司已与美方签订合作协议，计划在美国投资建厂加工亚洲鲤鱼，并已完成了美国公司的注册工作，“等正式投产后，每年可带来数10亿元的收入”。

　　盛佳林介绍，公司目前年产量达30万吨，实现年销售收入60亿元。“产品远销欧、美、日、香港等20多个国家和地区，从2006年至2014年居内陆省份淡水水产品加工、出口、销售第一名。”

　　在经济下行压力增大的大环境下，益阳提出以打造“益阳水产”公共品牌为重要抓手，围绕渔业产业化和现代渔业建设，2014年仍实现了水产品总量的逆势增长和渔农收入的相对稳定，全年水产品总量达36.71万吨，比上年增长8.3%，实现渔业产值47.85亿元，比上年增长8.8%。

　　据介绍，益阳鲜活水产品畅销全国18个省会城市，水产加工品销往欧美等17个国家和地区，2014年创汇4000万美元，占全省出口总量的80%以上。

　　依湖打造生态经济

　　在沅江市南洞庭湿地野生食品有限公司制作间，一排女工正熟练地将芦笋称重、打包、装盒，再通过物流销往北京、上海、昆明等全国大中城市。

　　益阳下辖的沅江市是环洞庭湖县市中唯一同时拥有南洞庭、东洞庭、西洞庭的县市，成片的芦笋长大成苇，曾是紧俏的造纸原料和沅江市地方财政的主要来源。近年来，因造纸原料更换，芦苇滞销，纸厂效益下滑。

　　沅江漉湖芦苇场老支书张国俊回忆，1995年场里效益最好，年产10万吨芦苇、销售额2000多万，从2012年开始芦苇走下坡路、滞销，只能放火烧苇山。整个芦苇产业已陷入困境。

　　“80万亩的芦苇资源未能利用，而烧毁、堆积的芦苇又污染湖水、破坏环境，两万砍伐芦苇的樵民安置也是问题。”沅江市委书记邓宗祥坦言，将芦笋当产业来发展一是因为经济转型和倒逼的结果，二是巧遇了“大湖经济区”建设的重要战略机遇期。

　　芦笋食品加工现已成为沅江的一个重要产业。在北京、上海、广州、成都、长沙、深圳、珠海、昆明等20多个大中城市的市民餐桌上，“沅江芦笋”已成为难得的佳肴。2014年，沅江市的芦笋食品加工实现产值5亿元，今年预计产值将达15亿元以上。

　　发展经济的同时必须加大环境的保护。益阳市环保局局长杨禄仁介绍，该市正在推进实施关停洞庭湖流域严重污染企业等5大工程，积极打造洞庭湖生态经济区。

　　“益阳处于东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部，既可借‘大湖经济区’建设之势加快发展，又能借‘大湖经济区’与长江经济带融合之势加快发展。”胡忠雄表示，益阳要跳出棋盘看棋局，必须要更加聚集心智和力量参与“大湖经济区”与长江经济带融合发展，借势就势，借力用力。 (完)