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市委常委会议成员和相关市级领导出席会议。
邵阳市作为全省人口第一大市和欠发达地区,近年来旗帜鲜明地坚持加快发展、科学发展,始终把扶贫开发作为重要的政治任务摆在十分突出的战略地位,取得了显著成效。但是由于种种原因,各种矛盾仍然相对集中,扶贫攻坚任务仍然艰巨。近年来,邵阳市创造性地开展群众工作,扎实推进驻村帮扶和“三联二访一帮”活动。今年初,市委市政府就出台了2015年至2017年驻村帮扶工作三年行动方案。这为全市深入贯彻落实省委省政府关于实施精准扶贫、加快推进扶贫开发工作的决策奠定了扎实基础,为认真落实省委关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动的部署创造了有利条件。
与会人员围绕如何紧扣邵阳实际做好结合文章,如何精准确定扶贫对象、措施,如何解决突出问题,如何提升和拓展“一进二访”的效果等各抒己见。
郭光文听取大家的发言后指出,开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动,是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神的内在要求,是推动领导干部践行“三严三实”要求、落实扶贫开发领导责任的重要举措,也是推进干部转变作风、深入基层,实施扶真贫、真扶贫的具体行动。要通过“一进二访”活动,发挥领导干部的示范带动作用,动员引导社会各方面力量开展多种形式的扶贫帮困活动,营造全社会关心、支持和参与扶贫开发的良好氛围。郭光文强调,扎实开展“一进二访”活动主要是必须作好结合文章。具体来说,要做到“四个结合”,即紧密结合“三联二访一帮”,紧密结合推进精准扶贫,紧密结合落实整改措施,紧密结合完成全年任务。要创造性地开展“一进二访”活动,确保收到实实在在的效果。
郭光文就如何进一步推进精准扶贫强调三点意见。一是要加强请示汇报。邵阳市经过多年的扶贫攻坚,创造了一系列工作经验。虽然贫困人口总量明显减少,但目前全市仍有8个贫困县、占全省贫困县总数的六分之一,仍有1273个贫困村、占全省贫困村总数的六分之一,仍有98万贫困人口、占全省贫困人口总数的六分之一。其中贫困村绝对数和贫困人口绝对数,居全省第一。从这个意义上说,特别需要加强请示汇报,汇报邵阳的艰巨任务,汇报邵阳的经验做法,汇报邵阳的扶贫项目,努力争取上级的帮助支持与邵阳的艰巨任务相适应。二是要加强具体指导。要按照“三严三实”的要求,将精准扶贫的措施落实落细。比如解决全覆盖问题、资金筹措问题、撬动金融扶贫问题等,都要紧扣上级精神、结合各地实际,拿出行之有效的对策,开展切合实际的指导。要注重办点示范、解剖麻雀。市扶贫办要依照“四个一批、五个突出”的思路,沉下心来按照精准识贫、精准扶贫的要求,蹲点示范,树立样板。各县市区都要打造一到两个精准扶贫示范村,发挥典型带动作用。三是要加强作风建设。市级领导要率先垂范、以上率下,带头落实工作任务。全市各级领导干部要发扬务实作风,带着感情和责任,扶真贫、真扶贫。要注重抓作风漂浮的典型,抓弄虚作假的典型,抓工作队员的典型,把各项工作落到实处。
郭光文还就“一进二访”活动和推进精准扶贫的具体问题明确了工作要求。
市委副书记、市长龚文密指出,开展“一进二访”活动,是省委省政府的重要决策部署,要不折不扣按照上级要求,紧密结合邵阳实际狠抓落实。对有关具体问题,要坚持务求精准的思路,想得更加细致,办得务实有效。要注重“问计”和“问需”成果的分析、整理和运用。在扶贫攻坚中,要按照“水、电、路、业、房及环境整治”六进农家和养老、低保、五保等“六个落实”的要求,进一步研究解决好安全饮水、教育、医疗、发展农村集体经济和广播电视、宽带、移动通信村村通等问题。要抓住机遇,让金融扶贫等政策落细到工作实处,落实到贫困户的手上。
会议还听取了关于启动失地农民社会保障工作有关情况、关于召开湘台经贸交流会有关情况的汇报。