红网蒸湘区分站11月23日讯（分站记者 张险波）11月22日上午，在雄壮的国歌声中，湖南省衡阳市蒸湘区四届人大一次会议开幕。来自全区各条战线、各行各业的人大代表们，满怀豪情、阔步进入大会会场，依法履行法定职责，共商发展大计。

　　大会应到代表173名，实到代表170名，因事因病请假3人，符合法定人数。

　　大会执行主席于德辉、王礼康、王成纲、王殿生、朱章金、汤九生、杨安平、肖松柏、汪秋明、周玉梅（女）、郑刚、夏冰、彭东阳、粟晓、谢红（女）、戴久有（按姓氏笔画为序）等在主席台前排就座。彭东阳主持大会。

　　大会主席团成员王延仁、毛菊桂、尹熙明、邓勰、邓红军、邓宗南、邓准德、叶信铎、乐喜莲（女）、冯时旺、刘苗（女）、刘俊、刘力源、刘利民、刘炫伶（女）、刘晓琼（女）、刘著章、刘舜楼、刘湘涛（女）、刘衡学、汤初生、许智卓、阳宏伟、李松、杨艳斌（女）、肖军生、肖芳云（女）、何经云、汪仲兆、张学军、陈卿、陈光华、陈政军、陈硕果、罗为广、罗永柏、罗厚坤、罗锡桂（女）、周玉生、周承富、段亮量（女）、段德辉、祝和东、贺军、贺晓斌、贺湘涛、袁谷平、夏俊生、殷苌茗、唐生德、唐仕龙、黄亚君（女）、黄露青（女）、彭玉萍（女）、彭燮斋、粟福久、谢斌（按姓氏笔画为序）在主席台就座。

　　会上，区委副书记、区人民政府代理区长袁谷平向大会作《蒸湘区人民政府工作报告》。报告回顾总结了全区过去四年政府工作情况，指出了今后五年政府工作的目标任务和主要工作。

　　袁谷平在报告中指出，过去四年，在省委、省政府、市委、市政府、区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府紧紧围绕“建设山水宜居新城”的目标，始终依靠全区各级各部门和广大干部群众的共同努力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，克服诸多困难和不利因素的影响，大力推动经济转型、不断增强综合实力；大力夯实基础设施、不断统筹城乡发展；大力促进社会和谐、不断增进民生福祉；大力激发机制活力、不断提升整体形象；圆满完成了区三届人大一次会议既定的目标任务。2015年全区地区生产总值实现176.46亿元，2016年全区地区生产总值预计可实现192亿元。2015年实现公共财政收入20.4亿元，税收占财政总收入比重为98.18%，居全省第一，总量居全市第二、城区第一。2016年公共财政收入预计可实现21.62亿元。2015年固定资产投资实现191.43亿元，社会消费品零售总额实现95.63亿元，人均GDP实现6.19万元。

　　今后五年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持“五大发展理念”，牢牢把握稳中求进总基调，积极适应引领经济新常态，紧盯“产业发展领先、现代服务业领先、城市管理领先、生态环境领先”发展目标，推动产业转型、提升城乡品质、创新社会管理、加快富民惠民，谱写“中国梦”的蒸湘篇章。

　　今后五年的主要奋斗目标是：经济实力进一步增强，民生保障进一步强化，生态建设进一步加强，发展环境进一步优化，人民生活进一步提高。全区经济增速保持在合理增长区间，年均增速9%左右，财政总收入年均增长10%以上，固定资产投资年均增速不低于15%，社会消费品零售总额年均增长12.5%。

　　如何完成上述工作目标，袁谷平要求在工作中做到“七个坚持”，即坚持做大总量与优化结构并举，推动经济转型新跨越。进一步加强项目建设、优化产业结构、推动园区转型、做强现代农业；坚持城乡一体与因地制宜并举，彰显绿色宜居新魅力。进一步优化空间布局、完善配套设施、创新服务方式；坚持改革攻坚与科技创新并举，构筑加快发展新高地。进一步推进改革攻坚、推进科技创新；坚持开源节流与强化监管并举，激发经济发展新活力。进一步强化增收节支，提高运行质量，优化金融环境，严控债务风险；坚持民生改善与公共服务并举，增进人民群众新福祉。要切实办好社会事业、切实保障改善民生、切实抓好安居工程；坚持综合治理与优化服务并举，开创社会治理新局面。进一步加强社会综合治理、加强安全生产监管、加强法治文化建设；坚持保护修复与专项治理并举，展现生态建设新景象。进一步保护生态环境、整治环境污染。

　　就如何推进政府自身建设，袁谷平强调，要按照“为民务实清廉”的施政要求，进一步转变职能，依法行政；改进作风，为民勤政；求真务实，高效施政；勤俭节约，廉洁从政。

　　袁谷平寄语全体人员，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，在区人大法律监督、区政协民主监督支持下，肩负全区人民的重托，凝聚全区人民的智慧，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，凝心聚力，攻坚克难，为谱写“中国梦”的蒸湘篇章，创造出无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩而努力奋斗！

　　会上，区人大常委会主任汪秋明作《蒸湘区人民代表大会常务委员会工作报告》。他指出，区三届人大一次会议以来，区人大常委会在区委的正确领导下，紧紧围绕全区改革发展稳定大局和区三届一次会议确定的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力机关的作用，为促进我区经济社会又好又快发展，推进民主法治建设做出了积极的贡献。共召开常委会会议35次、主任会议53次，听取和审议专项工作报告66个，就有关重大事项作出决议、决定35个，对9部法律法规执行情况进行了执法检查和调研，有力促进了全区经济社会发展和民主法制建设。区人大常委会将坚持党的领导、坚持依法行权、坚持履职为民、坚持开拓创新，服务大局，依法履职，为我区迈向“四个领先”发展目标作出新的更大的贡献。

　　会议听取了区人民法院代理院长乐喜莲作《蒸湘区人民法院工作报告》；区人民检察院代理检察长贺晓斌作《蒸湘区人民检察院工作报告》。审议通过了关于设立区第四届人民代表大会财经委员会的决定；审议通过了关于设立区第四届人民代表大会法制委员会的决定；审议通过了大会选举办法。

　　区直机关各单位负责人和出席政协区四届一次会议的委员列席了大会。