红网通讯员 段玉贤 谭建设 衡阳报道

　　“十二五”时期，衡阳市水利系统以加快水利基础设施建设为重点，以重大项目为支撑，以多渠道增加投入为保障，以创新体制机制为动力，水利建设与管理齐头并进，全面提速，有力促进了“十二五”规划目标任务的顺利完成。
　　
　　“十二五”完成水利建设投资52.587亿元
　　
　　回首过去五年，衡阳市水利建设项目可谓是遍地开花，水利投资总额跃居全省第一方阵。市水利局相关负责人告诉记者，“十二五”期间，衡阳市完成水利工程建设32.86万处，实现总投资52.587亿元。比“十一五”多建工程7.83万处，多投资18.98亿元，分别增长31.28%、56.48%。
　　
　　近几年来，衡阳市除了建设大量的农村饮水安全、“五小水利”、城市防洪堤、中小河流治理、农村水电、水土保持、四水治理、防汛非工程措施和抗旱应急水源等工程，还对1700多座水库进行了除险加固。
　　
　　通过水利工程改善农民群众生产生活条件，水利惠民的成效也逐步显现。“十二五”期间，全市防洪累计减淹耕地183万亩，避免粮食损失65万吨，减少洪涝受灾人口178万，洪涝减灾效益13.6亿元。累计完成抗旱灌溉面积155万亩，抗旱挽回粮食损失42万吨、经济作物损失7.9亿元，临时解决了122万人、16.7万头牲畜因旱饮水困难问题。
　　
　　农村饮水安全问题基本解决
　　
　　“过去挑水小半天，现在吃水真简单，水管接到锅沿边，龙头一开出清泉。”从无水到有水，从挑水到自来水。“十二五”期间，衡阳市花大力气下大功夫攻坚农村饮水安全，取得了可喜的社会效益，切实解决了农村群众的生产和生活难题，群众安居乐业，饮水安全得到保障，生活质量得到改善。
　　
　　五年来，185.4万农村居民和20.21万农村学校师生喝上了安全水，基本解决了农村饮水安全问题。供水质量和管理水平显著提升，水质达标率逐年提高。兑现了政府提出到2015年基本解决农村饮水安全问题的庄严承诺。
　　
　　“三条红线”“四项制度”扎紧水资源口袋
　　
　　近年来，水法规体系进一步健全，水法律法规宣传力度逐年加大，“世界水日”“中国水周”已成为水利法治宣传最重要的阵地。衡阳市加大力度开展江河湖库水功能区划定，增设水质监测站点，启动管水治水新机制。
　　
　　目前，衡阳市水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”指标采取逐级分解到各县（市）区，开展了最严格水资源管理考核工作。切实加强水生态文明建设，大力推行禁止小二型水库以上水域化肥养鱼，全力做好河道管理和河道保洁工作等。
　　
　　五年来，水利部门以确立“三条红线”、建立“四项制度”为重点，落实最严格水资源管理制度取得重大进展。用水效率不断提高，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别比“十一五”末下降了40.6%、49.0%，农田灌溉水有效利用系数由0.421提高到0.479，江河湖库水功能区主要水质达标率95.2%，实现了“十二五”规划目标。