编者按：老吾老以及人之老，中国社会人口老龄化迅速，湖南作为人口大省，养老保障问题变得尤为关键。如何在银发浪潮来袭之时转危为机，抢占先机，形成湖南新的经济增长极，促进两型社会的可持续发展，是湖南省经济社会建设面临的一个重要课题。今年的湖南两会中，117件政协集体提案中，其中共有8份提案聚焦养老产业及相关问题。
　　
　　湖南两会红网专题：新态2015

　　红网长沙1月27日讯（时刻新闻记者 张珍）湖南省老年人口规模膨胀迅速，老龄化势头迅猛。在政协湖南省第十一届委员会第三次会议中，省政协委员们围绕养老问题，积极建言献策，在提交的117个集体提案中，关于养老产业的提案8个，占据7%。
　　
　　今日，记者在采访和梳理这8份政协提案时发现，委员们分别从发展养老服务产业、养老人才培养、构建居家养老服务体系等方面提出合理化建议，推动养老产业持续发展。
　　
　　加大投入 助力养老产业可持续发展
　　
　　人口老龄化迅速是如今社会面临的一大问题，养老保障变得尤为关键。在8份政协提案中，关注养老产业发展的有5份。
　　
　　其中，致公党湖南省委在《关于打造我省可持续发展养老产业集群的建议》中提出，建议从确立三级养老服务模式，组建湖南首个养老龙头企业，联合高校成立养老护理学院，设立湖南养老产业引导基金，发起养老产业智库指导养老产业可持续发展，服务产业发展。
　　
　　同样，《关于打造湖南首个养老产业园的建议》中也不约而同提出，建立湖南养老产业园，扶植有运营与投资能力的龙头企业。
　　
　　加快养老服务业发展，提案《关于打造湖南养老产业集群金融对策的建议》专门提出要加大财政投入力度。建议引导民营资本进入，发起具有金融资源整合优势的投资型企业，设立湖南养老产业引导基金，建立养老企业融资担保平台。同样，民盟湖南省委也提出《关于加大财政投入力度，加快我省养老服务业发展的建议》。
　　
　　同时，《关于加强城乡居民养老保险基金投资运营管理的建议》，也提出引入商业化的投资理念，探索多元化投资方式。
　　
　　倡议居家养老为主 社区养老为辅模式
　　
　　在养老产业模式中，民盟湖南省委《关于加快构建我省居家养老服务体系的建议》中提出，以居家养老为主、机构养老为辅的格局更适合湖南省发展模式。提案中倡导建立以社会组织、市场企业为主体、社区为依托的服务网络，整合家政、物业、餐饮、物流等服务资源，形成市场广泛参与、服务价格适中的居家养老服务供给体系。丰富居家养老服务内容体系。
　　
　　提案建议，开展较大规模的居家养老需求调查，全面了解老年人的养老需求状况，建立居家养老服务社会支持体系。逐步建立老年人的健康和需求档案，同时加强养老服务信息平台建设。建立居家养老社会化供给、市场化运行的机制。鼓励和吸引社会资本参与社区居家养老服务信息平台建设，扶持非政府组织发展，将NGO纳入养老服务供给体系。同时，倡导社区老人互助养老。扩展居委会和社区的服务能力，帮助老年人融入社区。
　　
　　多方位多途径培养养老服务人才
　　
　　在养老人才培养方面，省政协委员张琳在《关于加强养老人才培养工作的建议》提出，建议从战略高度注重养老服务产业发展的顶层设计，在人才培养方案、机制体制建设、立法、政策等方面制定相应的规划。
　　
　　“具体而言，可以对养老服务产业不同岗位从业人员采取‘阶梯式’培养，以满足养老市场对不同层次人才的需求。”张琳建议，专业人才多方位、多途径培养，将养老服务培训与职业资格挂钩，完善机制体制，并尽快制定专门的养老人才职称评定体系，明确职业职级，建立与职称相应的工资调级制度。
　　
　　同时，加大养老理念宣传力度，提高全社会对养老服务业的认识度、认同度和支持度。
　　
　　建议为老年人开通就医绿色通道
　　
　　对老年人就医犯病率高，手续繁琐等问题，医卫界界别提案《关于缓解老年人就医难问题的建议》中就提出，要加强老年人健康服务体系规划和建设，建议卫生等有关部门要开展“加强我省老年医疗卫生工作”的专门研究，指导和推动全省医疗卫生机构积极为老年人提供方便、低廉、有效的医疗卫生服务。
　　
　　同时，提高基层医疗卫生机构服务老年病人的水平，优化服务流程，开设老年人就诊绿色通道，实行基本医疗保障制度政策倾斜，积极打造我省老年病医疗机构的龙头医院。