(2015年1月27日，省长杜家毫在湖南省十二届人大四次会议上作《政府工作报告》。)

　　湖南两会红网专题：新态2015

　　编者按：在2015年1月27日开幕的湖南省十二届人大四次会议上，省长杜家毫所作《政府工作报告》中，专门在《附件》中列了两页共13条“名词解释”。这些名词为啥有这么重的份量？它们在报告中分别用在什么地方？对我们的生活和工作又意味着什么？红网时刻新闻编辑细细检索，发现几乎每一条都与咱们息息相关啊，咱们一起来看看吧。

　　1、“三大平台、四大板块”

　　解释：长株潭城市群两型社会综合配套改革试验区、长株潭国家自主创新示范区和洞庭湖生态经济区等三大国家级发展平台，长株潭地区、洞庭湖地区、湘南地区、大湘西地区等四大区域发展板块。

　　报告节选：发展平台实现新突破。以国务院批复洞庭湖生态经济区和长株潭国家自主创新示范区为标志，初步构筑“三大平台、四大板块”的发展格局。 （见“2014年湖南发展步入新阶段”部分）

　　解释：“百企千社万户”现代农业发展工程、“百片千园万名”科技兴农工程和“百城千镇万村”新农村建设工程。

　　报告节选：三次产业比调整为11.6:46.2:42.2，第三产业比重提高1.4个百分点。粮食总产稳定在600亿斤以上，“百千万”工程进展顺利，农产品加工企业建立各类种植基地8300万亩，联结农户950万户。（见“2014年湖南经济结构持续优化”部分）

　　3、IGBT

　　解释：实现电能转换和控制的电力电子器件。

　　报告节选：国内首条、世界第二条8英寸IGBT专业芯片生产线投产。（见“2014年创新能力不断提高”部分）

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　　4、PPP

　　解释：公私合营（Public—Private—Partnership）。

　　报告节选：省级部门预算和“三公”经费公开实现全覆盖，省级专项压减率超过50%，政府购买服务和PPP模式试点有序开展，政府性债务预警机制不断完善。 （见“2014年改革开放加快推进”部分）

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　　解释：丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。

　　报告节选：主动参与国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的实施，在基础设施互联互通、承接产业转移、湘品出湘、环境保护等方面开展对接合作。（见“2014年改革开放加快推进”部分）

　　6、“两房两棚”

　　解释：公共租赁房建设和农村危房、城市棚户区、工矿棚户区改造。

　　7、“两供两治”

　　解释：城市供水、供气和城镇污水、垃圾治理设施建设。

　　报告节选：保障成效更加明显，城乡居民收入分别达到26570元、10060元，分别增长9.1%、11.4%；全面完成15项26个为民办实事项目，新增城镇就业82.7万人和农村劳动力转移就业68万人，解决368.6万农村人口饮水安全问题，超额完成“两房两棚”、“两供两治”建设任务；圆满完成粮食托市收购。（见“2014年民生工作有力有效”部分）

　　2015年将推进“两房两棚”建设，改造农村（农垦）危房13万户，新增公共租赁住房16万套，改造城市棚户区22万套和国有工矿棚户区1万套；推进“两供两治”设施建设，新增管输天然气用户32万户，确保县以上城镇公共供水厂水质达标，县以上城镇污水处理率达到90%以上、生活垃圾无害化处理率达到95%以上。（见“2015年湖南将坚持为民办实事”部分）

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　　8、“一带一部”

　　解释：东部沿海地区和中西部地区过渡带、长沙开放经济带和沿海开放经济带结合部。

　　报告节选：认真贯彻党的十八大以及十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“一带一部”战略定位，以提高发展质量和效益为中心，大力促进“三量齐升”、“四化两型”，分类推进全面建成小康社会，更加突出转方式调结构，更加突出改革攻坚，更加突出创新驱动，注重底线思维，强化风险防控，加强民生保障，努力保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。（见“2015年政府工作的总体要求”部分）
　　
　　9、百城千镇县乡流通再造工程

　　解释：在全省100个左右县级城市、1000个左右乡镇建设流通综合体。

　　报告节选：促进房地产业平稳发展，稳定住房消费；巩固汽车等大件商品消费，培育移动互联网、文化旅游、数字家庭、节能环保等新的消费增长点；深入推进百城千镇县乡流通再造工程和邮政便民综合服务平台建设，加强商贸物流园区和标准化配送中心建设；继续推进湘品出湘。 （见“2015年湖南将积极培育内需新增长点”部分）

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　　10、创新创业园区“135"工程

　　解释：扶持创新创业园区100个，建设标准厂房3000万平方米以上，引进创新创业企业5000家以上。

　　报告节选：实施创新创业园区“135”工程，推动科研、生产、服务、销售全产业链集群发展。大力扶持小微企业，实施涉企收费目录清单管理，帮助解决融资难、融资贵，以及用工、社保等问题。（见“2015年湖南将坚持新型工业化第一推动力”部分）

　　11、离岸服务外包业务

　　解释：跨境服务外包或国际服务外包。

　　报告节选：加快发展服务贸易，扩大技术、文化艺术、中医药等领域的服务出口和国际合作，积极承接离岸服务外包业务。 （见“2015年湖南将大力发展现代服务业”部分）

　　12、“一市两县一片”

　　解释：张家界市、石门县、江华瑶族自治县、南岭山地森林及生物多样性生态功能片区。

　　报告节选：建立健全生态补偿机制，推进“一市两县一片”主体功能区试点示范和武陵山片区、湘江源头生态文明先行示范区建设，创新昭山生态绿心保护发展模式。（见“2015年湖南将持之以恒加强生态文明建设”部分）

　　13、“四大三基”三年行动计划

　　解释：2014—2016年，在全省开展安全生产大宣传、大培训、大检查、大整治和安全生产基本建设、基础工作、基层创建。

　　报告节选：健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作机制和责任体系，深入推进“四大三基”三年行动计划，加快推进隐患排查治理体系和安全生产标准化建设。（见“2015年湖南将推进多层次多领域依法治理”部分）

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