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国务院关于批复洞庭湖生态经济区规划中指出，“推动洞庭湖生态经济区建设，是深入实施促进中部地区崛起战略的重大举措，对于探索大湖流域以生态文明建设引领经济社会全面发展新路径，促进长江中游城市群一体化发展和长江全流域开发开放具有重要意义。”在国务院批转了洞庭湖生态经济区发展规划后，我认为在落实规划的同时，要考虑洞庭湖生态经济区建设与实施习近平总书记提出的“一部一带”战略有机结合起来，将洞庭湖生态经济区更好地融入长江开放经济带，促进长江中游城市群的建设，努力打造中国第四增长极。
2013年11月初，习近平总书记在湖南省考察时，强调希望湖南省发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。“一带一部”的提出，表明国家区域经济发展的布局和重心，正在向中西部倾斜，国家对中西部地区的支持将越来越大，这将给湖南省带来发展机遇。
实施“一部一带”战略，湖南经济发展应融入长江经济带和长江中游城市群。长江经济带是我国最具经济增长潜力的地带。目前，全国85％的铁矿石、83％的电煤、87％的外贸货物都依靠长江航运。长江经济带上的长江中游城市群即“中四角”，是以中国内陆最大城市武汉为中心连接长沙、南昌、合肥三个省会城市，长江中游交通走廊为主轴，呼应“长三角”和“珠三角”，目前已涵盖了四省四大经济圈的40座城市，区域面积40.15万平方公里，人口约为1.53亿，分别占全国的4.18%和11.16%。作为长江经济带的“龙腰”，承东启西，连南接北，是新阶段形成中国经济主轴新亮点的重要区域。
湖南经济发展融入长江中部城市群和长江经济带，洞庭湖生态经济区应首当其冲，率先融入。其一洞庭湖生态经济区作为长江中游前沿地带和核心地带，其通江达海的区位优势极易与长江中游城市群和整个长江经济带一体发展，能更好地发挥环洞庭湖生态经济圈的潜能
。其二洞庭湖生态经济区的粮食安全、水生态安全也与整个长江经济带的发展及功能发挥息息相关。其三洞庭湖生态经济区的建设发展要亟需江中游城市群和长江经济带的高位势经济能量的推动和促进。其四从历史上看，近代以来洞庭湖生态经济区与长江中游城市群和整个长江经济带经济联系与市场交往频繁密切，区域亚文化相近相连。以上说明洞庭湖生态经济区其融入长江中游城市群和长江经济带，其时以至，其势以待，顺乎自然。
洞庭湖生态经济区应从顶层设计上思考融入长江中部城市群和长江经济带的战略。一是要树立抢抓机遇的意识，坚持用先进的理念、制定科学的战略，推进环洞庭湖生态经济圈融入长江中游城市群，重点是推进环洞庭湖生态经济圈与武汉城市圈、环鄱阳湖城市群、江淮城市群之间的合作发展、联动发展，形成区域一体化的战略格局。二是发挥环洞庭湖生态经济圈的交通区位优势，坚持以“交通先行”加大基础设施建设。环洞庭湖生态经济圈承东启西，贯通南北，立体交通优势明显，武广高铁的贯通，令环洞庭湖生态经济圈区位优势更加突出，因此，应紧紧抓住基础设施建设的大好机遇，与其他3省，共同加快高铁、城际铁路、高速公路、江湖航道开发等为重点的基础设施建设，加快建设区域综合交通网和现代物流体系，构建主要城市间“1小时城际经济圈”和至周边城市“2小时经济圈”，为打造第四增长极形成经济运行比较成本优势。三是要充分发挥环洞庭湖生态经济区在资源、市场、产业方面的要比较优势，加大与挖掘区域发展的潜能，加强区域合作协调，要进一步完善区域市场体系，让商品和生产要素无障碍自由流动，充分发挥市场在资源配置和产业发展的决定作用，使洞庭湖生态经济区与长江经济带共生共荣共蠃。四是发挥环洞庭湖生态经济圈的生态优势，加强生态环境建设协作，着力建设更加优美的区域生态环境，增强区域发展的可持续能力。应加强水生态保护，以“一江三湖”为重点（即长江、洞庭湖、鄱阳湖和巢湖），共同加强河流湖泊的治理，提高生态保障能力和流域生态安全水平。
文/柳思维