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洞庭湖是我国第二大淡水湖，也是长江中下游重要的调蓄湖泊。洞庭湖区历史上是典型的“鱼米之乡”，具有物产丰饶的农业优势、通江达海的交通优势、山水交融的生态优势，是我国重要的现代农业主产区，也是武汉和长株潭城市群的重要腹地。洞庭湖生态经济区发展规划获国务院批准而上升为国家战略，这对后三峡时代实现洞庭湖区生态经济持续健康快速发展，促进长江经济带的开发，打造湖南“一带一部”重要增长极，推进湖南区域经济协调发展，以及确保国家粮食和大宗农产品供给安全，具有极其重大的现实意义。
1、国家级洞庭湖区生态经济区建设是湖南区域经济协调发展的需要。从湖南来看，洞庭湖区人口占全省总人口的24%左右，国土面积占全省22%左右，GDP占全省近25%，地方财政收入占全省近20%。洞庭湖区经济对全省经济社会发展的贡献率达到25%左右。所以，洞庭湖区是与长株潭城市群、大湘西区、大湘南区相对应的湖南第四大重要经济板块。由于洞庭湖区具有自身独特的性质和重要功能，在湖南经济转型发展的新时期，把洞庭湖区的发展定位于长株潭城市群经济中心的腹地，通过与核心增长极的协作、配套并接受增长极的辐射，以实现湖南区域经济的协调发展，其现实意义十分重大。
2、创建国家级洞庭湖区生态经济区是做大做强湖南核心增长极的需要。中央提出促进中部地区崛起，实现区域经济协调发展，这是一个十分重要的战略安排。实现中部崛起要立足于技术和制度的创新，依靠现代产业集群和现代增长极。目前湖南在这方面的差距很大。长株潭城市群作为湖南经济发展的核心增长极，其人口仅占中部的3．5%，面积只占中部的3．2%，地区生产总值也只占中部6．5%，要担当在中部率先崛起的龙头其带动力还不够。这样，发展洞庭湖区生态经济对强化和壮大长株潭城市群经济增长极就十分必要了。可以说，只的洞庭湖区腹地与长株潭城市群核心增长极协同发展，建成长株潭大都市经济区，湖南才有可能真正在中部率先崛起。
3、创建国家级洞庭湖区生态经济区是促进长江流域经济带发展的需要。洞庭湖区是长江流域经济带的腰部，承东启西，通江达海，而且又是联结长株潭城市群与武汉城市群的纽带。现在龙头上海昂起来了，龙尾重庆也舞起来了，如果腰部的洞庭湖区域不硬，就会影响整个长江流域经济带的发展，也影响长株潭城市群与武汉城市圈“两型社会”的建设。所以，洞庭湖区腹地生态经济发展提升到国家战略层面，对长株潭城市群和武汉城市圈经济中心的发展形成重要依托，这是强化长株潭与武汉两大城市群协调配合，进而建设长江中游大都市经济区，深度开发和建设长江经济带的迫切需要。
4、创建国家级洞庭湖区生态经济区是确保和实现国家粮食安全的需要。洞庭湖区域是我国现代农业的主产地区，粮棉油猪的生产在全国具有重要地位，一方面对我国确保粮食安全和人民生活和谐影响巨大，另一方面对长株潭城市群食品工业、纺织工业、烟草工业等消费品工业的发展关系重大。总之，洞庭湖区作为国家级生态经济区的发展，是关系到国家战略层面的大局问题，对于确保国家粮食安全和大宗农产品供给，建设我国农业主产地区现代农业，具有重要的理论意义和实践价值。
文/刘茂松