2018年2月，常宁市纪委对“关于板桥镇先锋村村支书滕文清贪污国家专项资金，村级财务不公开”的问题线索在先锋村展开一系列调查，走访先锋村产业扶贫对象时，发现2017年贫困户并未领取村里发放的鸡饲料。随着调查的深入，一件违纪时间较长、涉案金额较大、违纪类型较多的镇村干部窝案逐渐清晰。

　　养鸡脱贫人人喜

　　“噼里啪啦……”，随着一阵阵震耳欲聋的鞭炮声，仙峰生态农村专业合作社于2017年10月正式成立了。板桥镇先锋村由板桥镇原粟新村、永群村、洪塘村合并，该合作社由先锋村党总支部书记滕文清、村秘书刘桂成及3户农户组建而成，作为先锋村产业扶贫“村社合一”项目，截止2018年5月共计入账14万元扶贫资金。

　　有了产业扶贫项目资金后，村“两委”干部联系镇畜牧站购买了大小鸡苗共1530羽送给贫困户喂养，大鸡领来可以下蛋，小鸡养成后可以拿到集市出售，这下贫困户们可高兴了，对合作社的做法很是满意，真是“养鸡脱贫人人喜”。

　　村民“被领”鸡饲料

　　贫困户们开开心心领到了鸡苗，却浑然不知，暗地里“被领”了鸡饲料。要说事情的起因，还得从刘桂成那一闪而过的“灵光”说起。

　　“合作社刚刚发了鸡苗，要让村民们通过养殖鸡苗达到脱贫致富，怎么能没有饲料呢？不如……”村秘书刘桂成灵光一现。于是，他找来了滕文清、尹孝成，最终三人商议决定，假借仙峰生态农村专业合作社名义，虚列了“鸡饲料”款项开支20520元。不仅如此，尝到甜头后，又以类似的手法，虚列劳务工资22868元，产业分红资金13922元。至于每次领取花名册上的签字，无非是滕文清、尹孝成、刘桂成三人“串通一气”上演了一出出“‘左手’扮张三、‘右手’装李四”的好戏。

　　“黄粱美梦”一场空

　　合作社本该是惠泽困难群众的扶贫项目，却被村干部玩弄于股掌间，成了“自肥腰包”的好渠道。殊不知,“黄粱美梦终是一场空”，千算万算仍百密一疏，刘桂成在向镇核算中心交账时，没有仔细核算附件，所交账附件总金额为155760元，竟比支出凭证实付140000元金额还大。“假作真来真亦假”，扶贫工作上弄虚作假、虚列开支，套取产业扶贫资金，在铁的纪律面前必定原形毕露。

　　“吸血鬼”尽数“落网”

　　更令人瞠目的是，套取产业扶贫资金还仅是该村问题的“冰山一角”。通过常宁市纪委监委的深入调查还发现涉案人员上至板桥镇副镇长、下至先锋村村干部，“人人参与、个个得利”。

　　2010年至2017年期间，板桥镇原副镇长滕文芳、先锋村党总支部书记滕文清、村主任尹孝成、村委会委员刘桂成，原粟新村村委会委员朱夏元、原洪塘村村委会委员谭忠元等6人利用职务便利，冒领退耕还林生活补助资金及退耕还林延续期生活补助资金共计177090.6元；

　　2010年至2017年期间，先锋村党总支部书记滕文清、村委会委员刘桂成、原洪塘村村委会委员谭忠元、计生专干贺菊子、原粟新村村委会委员朱夏元等5人利用职务便利，通过虚报面积，以亲属的名义侵占生态公益林补偿资金，据为己有，共计80412.54元；

　　2016年5月，板桥镇先锋村党总支部书记滕文清、村主任尹孝成、村委会委员、计生专干邓小华在贫困户评定和危房改造对象确定过程中优亲厚友；

　　2017年3月，村主任尹孝成、村委会委员贺海鳌、村委会委员、计生专干邓小华，弄虚作假，侵占产业扶贫资金27090元；

　　2017年先锋村危房改造项目实施过程中，先锋村村“两委”工作不实，对危改对象识别不准，导致出现42户危改对象中有17户存在违规享受政策。

　　像这样违纪时间长至8年，涉案资金高达30多万余元，且在调查组进入调查时，企图通过做假账对抗组织审查的多类型违纪案，实属罕见。好在法网恢恢、疏而不漏，终于将这些与民争利的“吸血鬼”尽数揪了出来。2018年9月，经常宁市纪委常委会研究决定，给予板桥镇先锋村党总支部书记滕文清、村主任尹孝成、村委会委员刘桂成开除党籍处分，并按程序免去尹孝成村主任职务；朱夏元等其他涉案人员也受到了留党察看一年至约谈等不同程度的处分。

　　此时想起举报人之前形容先锋村的那句“天是黑的”，经此一役，相信先锋村的天应该一片明朗了吧！（常宁市纪委监委 滕小用）