“放管服”改革是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，是转变政府职能的重要抓手。近年来，湖南认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把 “放管服”改革作为全面深化改革的“先手棋”和“当头炮”，取得了阶段性成果。资料显示，截至今年6月底，全省实有市场主体357.27万户、注册资本7.09万亿元，较2013年底比较，4年多来增长了1.57倍和3.04倍。全省日均新增市场主体从2013年的1249户提高到目前的2376户。

　　“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。可见，“放管服”改革针对企业经营痛处，大幅度压缩不必要的环节、手续、费用，由管理型政府向服务型政府转变，能够有效降低营商成本，提高市场办企动力和热情，促进市场主体数量快速增长，激活湖南发展“一池春水”。

　　近年来，湖南以“刀刃向内”的勇气，加大“放”的力度，强化“管”的能力，优化“服”的质量，坚定不移地将“放管服”改革向纵深推进，确保“该放的放到位、该管的管到位、该服务的服务到位”，改革红利不断释放，为湖南创新开放发展注入了强大的新动能。“放管服”改革触及到政府部门切身利益，乃是转变发展思路，对行政管理重新调整规划定位，依照市场发展所需，裁剪掉多余的“枝叶”，让企业生长环境变得更宽松、更自由。

　　评估市场竞争活力的一个重要指标，就是开办企业的自由度，市场进入门槛越低，企业开设成本越低，市场参与热情越高，那么市场活力就越好，市场经济也就越发达。改革开放以来，政府就在不断释放行政束缚，给予各种优惠政策，给企业更多自由度，鼓励企业自主经营发展，从而收获改革红利。而在改革进入深水区后，很多部门利益难以触碰，改革阻力太大，“放管服”改革实则是对改革开放理念的延续和深入，对政府部门的政策和行政流程进行彻底重构，以符合市场经济发展之需。

　　营商环境就是生产力。湖南为企业发展提供透明高效的政务环境，深入推进“放管服”改革，商事登记、“三证合一”“五证合一”“多证合一”的先后实行，大大提升办事效率，着力构建“亲”“清”新型政商关系，不断提速行政效率，手续办理基本实现了“一窗口受理”“一站式审批”“一次性办结”。“互联网+政务服务”平台上线运行，截至6月底共受理申办件48992件，办结48839件，一网办结率达到99.69%。

　　“放管服”改革帮助企业减负提效，节省下的费用，就是利润，极大改善了企业经营效益，增强市场竞争力，收获制度改革红利。而且，“放管服”改革的社会效益非常好，令民众看到政府深化改革的决心毅力，树立起对市场经济的充沛信心，从而放下包袱大胆创业、经营，以回馈社会，创造更多价值。

　　目前，湖南受益于“放管服”改革，市场主体大幅度增长，行政效率提升很大，企业效益得到明显改善，市场信心十足。接下来，湖南将加大“放管服”改革力度，放宽市场准入方面：持续深化商事制度改革，加快实施市场准入负面清单制度，深入实施减证专项行动，深入推进职业资格制度改革，切实为促进就业创业降门槛，为推动经济高质量发展夯实制度基础。