红网时刻1月12日讯（记者 沈梦艳 通讯员 许英）新登记各类市场主体68.32万户，新增注册资本1.46万亿元、受理投诉、举报、咨询97.95万件，为消费者挽回经济损失1.02亿元……今日，湖南省工商局晒出2017年年度全省工商和市场监管工作成绩单，并定调2018年奋斗目标。

　　过去一年，湖南省工商局坚持以五大发展理念为引领，以商事制度改革为统揽，以加强事中事后监管为主线，以服务经济社会发展为目标，各项工作频频报好。

　　2017年：为消费者挽回经济损失1.02亿元

　　“多证合一”全面实行 新登记各类市场主体68.32万户

　　深入推进商事制度改革，市场活力有效激发。去年9月28日起，湖南全面实行“多证合一”改革，整合涉及20个部门的涉企证照事项30项。累计发放“一照一码”企业（含农民专业合作社）营业执照72.52万份、个体工商户“两证整合”执照85.26万份。积极支持市州加大证照整合力度，长沙实现43证合一。

　　全面开通电子营业执照系统、企业登记全程电子化系统，企业群众足不出户即可办理商事登记。累计办理全程电子化登记2446起，发放电子营业执照19300户。

　　截至去年底，全省新登记各类市场主体68.32万户，新增注册资本1.46万亿元，与上年同期相比分别增长21.76%和42.32%。全省市场主体总数突破300万户大关，达336.33万户；注册资本金总额连续突破5万亿、6万亿两大关口，达6.48万亿元

　　受理投诉、举报、咨询97.95万件

　　去年，省工商局大力加强事中事后监管，全面实施 “双随机、一公开”监管，抽查企业19477户，实现抽查结果全公示。企业信用监管不断加强。强化异常名录管理，列入异常名录76109家，移出异常名录41354家，出具信用报告500多份；强化联合惩戒，与各级法院拦截失信被执行人8976人，限制失信被执行人26345次；强化“僵尸”企业清理，吊销2020家，注销6292家。

　　市场专项整治力度加大。湖南部署开展八大专项整治行动，立案查办各类市场违法案件27423件。其中，查办网络违法案件258件，整改网站671个次；监测广告293.69万条次，查办虚假违法广告案件1106件；查处消费侵权案件1873件，罚没2634.81万元；查办商标侵权案件1105件，案值1058万元；查办传销案件150件，劝返遣散传销人员5905人。

　　数据统计，2017年工商局共受理投诉、举报、咨询97.95万件，为消费者挽回经济损失1.02亿元。

　　幸福都是奋斗出来的。在新时代蓝图引领下，2018年湖南工商和市场监管工作该如何开展，哪些与你息息相关？对此，记者进行了一番梳理。

　　2018年：开启新时代湖南工商和市场监管现代化新征程

　　实现“一照走天下”

　　统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。湖南将认真落实《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》，上半年推行“证照分离”改革试点，及时解决改革试点过程中遇到的困难和问题，总结改革经验和成效；下半年全面推开“证照分离”改革，推动“照后减证”，大幅减少行政审批，着力解决“准入不准营”问题。继续深化“多证合一”改革，在第一批整合20个部门30项涉企证照事项的基础上，按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则，进一步推动信息采集、记载公示、管理备查类涉企证照事项整合。继续完善电子营业执照系统的功能，实现“互联网+”环境下的“一照走天下”。

　　推进“最多跑一次”改革

　　继续推进企业名称登记管理改革，完善名称自主申报制度、名称争议处理机制、纠正不适宜企业名称制度，提高企业名称登记效率，赋予企业更多名称自主选择权。稳妥推进企业简易注销登记改革，深化个体工商户简易注销改革试点，进一步优化市场退出机制，让企业既方便进入市场，又方便退出市场；完善企业撤销登记程序，探索建立强制出清制度。积极推进“最多跑一次”改革，在第一批企业登记审批服务事项的基础上，适时推出第二批“最多跑一次”事项，总结经验后在全省系统推行，努力实现让数据多跑路，群众少跑腿。

　　实现企业“一处失信，处处受限”

　　加强涉企信息归集共享，全方位、多渠道归集涉企信息，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度，实现“一处失信，处处受限”；加强年报和相关信息公示工作，强化年报分析和监测，加强对企业即时信息公示的监督，继续推进行政处罚信息公示，加大对未年报企业的抽查检查力度，提高企业依法年报意识，提高年报数据质量，确保2017年度年报率稳定在85%以上。

　　严厉打击传销

　　加强对传销重点地区、重点领域的专项整治，坚决铲除传销窝点；全面落实“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的“四步工作法”，加大对网络传销的监测和查处力度；深入开展无传销社区和无传销网络平台创建工作，铲除传销滋生土壤。

　　推行“七天无理由退货”“先行赔付制”

　　围绕消费领域突出问题，开展“红盾质量维权行动”，加强商品和服务质量监管，加强重点人群消费权益保护，严厉打击各类侵害消费者权益行为；加大流通领域重点商品质量抽检力度，实现抽检结果和行政处罚信息全发布，扩大消费维权社会影响力；适应消费升级趋势，加强商品和服务质量线上线下一体化监测和监管，保障消费安全，净化消费环境。

　　推行“七天无理由退货”“先行赔付制”，进一步完善消费提示和消费警示制度；选取1-2个市州局开展消费投诉公示试点，促使经营者落实消费维权主体责任。

　　整合市县两级12315平台与12365、12331热线

　　加强省级12315中心建设，拓展12315平台功能；支持市县两级12315平台与12365、12331热线整合，促进基层投诉举报工作一体化、便利化、高效化；加强12315处诉能力建设，升级改造12315软硬件系统，实现重点经营场所和主要旅游景区维权信息化。

　　加强小微企业创业、融资、维权等服务

　　升级完善小微企业名录库和公示平台，加强政策宣传，提高数据质量，将其打造成为我省扶持小微企业发展的主要服务平台和数据平台。出台涵盖相关行政机关权力范畴的“个转企”指导性文件，支持个体工商户转型升级。加强小微企业创业、融资、维权等服务，提升小微企业专业指导服务能力。开展小微企业活跃度研究，编制小微企业发展指数，为政府决策提供参考。并加强对重点企业、老字号企业商标品牌战略的指导，全面提升商标注册、运用、保护和管理水平，帮助企业进一步做大做强品牌。

　　监管执法重点：通信、烟草、盐业、水电气等行业

　　将“一查、两反、四打”作为今年和今后一个时期的监管执法重点，继续开展公用行业和独占地位企业集中整治，以通信、烟草、盐业、水电气等行业为重点，严查协议垄断和滥用市场支配地位行为；开展对独占地位企业集中整治，坚决制止滥用行政权力排除、限制竞争行为。加大反不正当竞争执法力度。