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祁阳县立案查处水事违法案件27件

来源:红网 作者:李慧 编辑:刘郁蕾 2016-12-01 20:04:09
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  红网时刻新闻记者 李慧 永州报道

  祁阳位于湘江中上游,地处衡邵干旱走廊,全县总面积2538平方公里,辖28个镇(乡、街道办、农林场),958个行政村(居委会),总人口106万人。祁阳不仅是全国粮食生产先进县,也是水利大县,2015年祁阳县被列为湖南省水行政执法责任制试点县,祁阳县如何探索加强水政执法队伍经验?

  祁阳县境内有大小河流250条,湘江境内长100.8公里,已建成各类水利工程7.9万处,其中大型水库2座、中小型水库221座、小型河坝167座、机电排706处、山塘7.3万处,总蓄引提水量4.6亿立方米。水利建设是重点工作,按照省里实施方案要求,祁阳县做到规定动作不走样,自选动作有创新,探索总结出一整套加强水政执法队伍的组织建设、队伍建设和行政执法能力建设的方法路子,为全面建设人水和谐的小康祁阳提供了坚强有力的法治保障。

  高位推动强保障。祁阳县政府第26次常务会议对水政执法责任制试点工作进行了专题研究,决定成立祁阳县水行政执法工作领导小组,由分管副县长任组长。并结合祁阳实际出台了《祁阳县依法推行水行政执法责任制实施方案》,另外解决编制经费,全县依靠重点水利工程管理单位,按区域成立了5个执法中队,217名水政协管员工资全部纳入财政预算,解决财政预算水行政执法经费50万元。

  高效推进全覆盖。一是组建基层执法队伍。为加强队伍建设,从水利系统择优录用了26名水政执法人员进入5个中队履行水行政的执法工作。投资195万元,新建建筑面积1500平方米水政执法基地大楼一栋。二是健全部门协调机制。借河道采砂专项整治契机,祁阳县水行政执法工作加强公安、检察、法院、国土、交通、财政等相关部门协同合作。三是规范行政执法行为。在行政许可、行政处罚、行政征收等行政事项中,对重大处罚、许可实行会审,处理环节严格把关。

  高质建制见长效。一是建立快速反应机制。聘用水政协管员,建立举报电话,利用上型号水利工程监控平台监视水利工程,建立快速反应机制,规定处理程序和查处时间及查处结果要求,杜绝慢处理、误处理、乱处理。二是建立联合执法机制,加强与公安、检察、法院、国土、环保等相关单位部门联络,大要案实行联合办理。三是建立基层执法激励机制。县水政执法大队与执法中队,执法中队与执法小组层层签订责任书,明确职责权益,对履职好、办案质量高的执法中队或小组实施奖励,对工作不认真负责,群众反映较差的中队或小组进行整改并实施适当处罚。

  祁阳县自去年实行全方位水行政执法以来,通过建立联合执法、日常巡查、责任追究、激励机制等一系列制度的建立,共立案查处水事违法案件27件,罚款56万元,追缴行政规费114万元,其中移交公安5件,同时接举报110起,调查处理举报97件,调处水事矛盾16件。

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