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全国人大代表、中国建筑工程总公司总经济师鲁贵卿。（摄影 章尧）
红网专题：2016全国两会 从头越
2016年，全民阅读第三次被写入政府工作报告，李克强总理指出：“要深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。”2016年1月，国家新闻出版广电总局要求各地组织编制全民阅读“十三五”规划及实施方案，提出明确的时间表、路线图。我国全民阅读的顶层设计已呈现诸多亮点，但现状仍存在一些问题。
数据表明，2014年，人均阅读纸质图书数据为，韩国11本、法国20本、日本40本、以色列64本，而我国成年人仅为4.56本，比2013年的4.77本略有减少，远低于其他国家。人均每天读书时长18.76分钟，日均看手机阅读时长首次超过半小时，成年国民阅读率为58%。
鲁贵卿是湖南省广播电台潇湘之声频道《经典诵读》节目的发起人和共同策划人，这档围绕经典著作进行诵读和解说的节目至今已播出800多集，影响着近百万听众。对于全民阅读的问题，他列举了一组数据来说明。2015年发布的《中国城市阅读指数研究报告》等资料显示，目前国内手机阅读量远超纸质图书，北京、上海、广州、深圳四个城市的图书销量最高，图书中以童书和教辅书籍销量最高，微博、微信等“浅阅读”超过书籍“深阅读”。民众阅读呈现出数量不足、数字化、快餐化、“碎片化”的现象，且对经典的阅读数目远远不足，不利于知识体系的培育。
鲁贵卿认为，全民阅读尚缺乏具体的统一规划、组织保障和经费支持，公共资源和设施不足、不均衡，没有得到充分利用，阅读内容良莠不齐，需要积极引导和扶持。近年来，中国经济取得举世瞩目的发展，全民阅读已上升为国家战略，列入国家立法工作计划，但读书少、读书浅的问题亟待解决，这是一个系统的社会工程，专业性强、投入量大。
为此，他建议，各地相关部门出台实施细则，设立专项资金或基金，调动社会资源，在条件具备的城镇以挂靠图书馆、试点的方式设立全民阅读促进中心，开展家校社区共建，引导学生进行课外阅读，开展多种活动鼓励亲子阅读。同时，加强网络引导和管理，向广大读者提供健康优质的内容，引导数字化阅读向正确方向发展。
鲁贵卿还建议，将9月28日设立为国家层面上的“全民读书节”。他表示，“9月28日是孔子的出生纪念日，习近平总书记在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会上指出，‘孔子创立的儒家学说以及在此基础上发展起来的儒家思想，对中华文明产生了深刻影响，是中国传统文化的重要组成部分。’选取这一天作为‘全民读书节’，对于激发群众阅读经典的热情，弘扬民族文化、提升国民素质具有重要意义。”