湖南省政协委员刘激扬作《要像保护眼睛一样保护长株潭生态绿心》大会发言。

　　红网长沙1月26日讯（时刻新闻记者 肖懿）“尽管近年来绿心保护取得初步成效，但仍然存在一些问题，亟需引起高度重视。”在政协湖南省第十一届委员会第四次会议第二次大会上，刘激扬委员作大会发言时建议，要像保护眼睛一样保护长株潭生态绿心。
　　
　　发言指出，长株潭生态绿心从顶层设计看，规划引领作用不强；从制度上看，补偿机制亟需完善；从执法保障看，保护合力有待加强；从长远发展看，产业转型任重道远。
　　
　　刘激扬认为，尽管长株潭绿心地区已有总体规划和相应城市规划，但并没有形成多层次、全覆盖的规划体系。
　　
　　绿心总体规划属于功能性规划，与此衔接的城市控制性详细规划仍未出台，产业规划处于空白，规划引领作用有限，项目申报、资金筹措等工作难以快速推进。
　　
　　“如生态效益补偿、植被恢复费、资源综合利用优惠等政策落实不到位，而且17-30元/亩·年的生态公益林补偿资金价格偏低。”刘激扬说，绿心地区群众为绿心保护做出了贡献，但没有在集体经济、产业扶持、居民收入等方面得到相应的补偿，没有真正建立全社会共建共享的生态补偿机制。
　　
　　她还认为，绿心保护执法管理涉及国土、规划、林业、环保等部门，尚未建立有效的联合执法机制，也未成立综合执法队伍，缺乏统一的管理平台和信息平台。
　　
　　同时，绿心保护区产业基本上以传统农业及其衍生产业为主，主要为种植业，效益不高，村民依靠现有产业持续增收乏力。
　　
　　刘激扬说，长株潭生态绿心是全省的宝贵财富，具有不可估量的生态价值、社会价值，要像保护眼睛一样保护“绿心”。
　　
　　她建议，坚持谋划“一盘棋”，科学制定发展规划。加强规划梳理，推动多规合一，严格执行规划，坚持一张规划图绘到底，非经法定程序不轻易变更规化。
　　
　　坚持政策“一个调”，严格依法依规操作。加大生态补偿力度，坚持政策适当倾斜，适时提高补助标准。
　　
　　坚持服务“一条龙”，全力助推两型发展。加强项目管理，加快转型提质。
　　
　　坚持上下“一条心”，形成强大工作合力。完善工作机制，强化综合执法，开展环境治理。