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财政是基础，其甚至已经关乎百姓日常生活和政府各项活动。当前经济社会发展中诸如教育、医疗、住房、交通等日常生活问题，安全生产、食品药品安全等生产管理问题，社会治安、执法司法等社会问题，也无一不与财税体制不完善有关。而要解决这些矛盾就需要深化财政体制改革，中共中央政治局就曾在2014年6月30日召开会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。
再来看湖南，由于当前正处于跨越发展的紧要关口，要解决经济结构不够合理、居民收入差距增大、重大项目储备不足、消费持续增长势头减弱等问题，都需要我们通过进一步深化财税体制改革来实现。从这个角度来说，湖南省长杜家毫在《湖南日报》撰文谈财税体制改革的思路和措施，这一方面体现出对中央精神的贯彻和落实，另一方面也显示了主政者对湖南省情的精准把握。
对如何实现财税体制改革，杜家毫更可谓成竹在胸。由于历史和现实多种因素影响，财政转移支付往往都会自觉不自觉地向一些地区、项目和领域倾斜，难以保证基本公共服务均等化。而财税体制改革的一个方向也就是促进基本公共服务均等化，做到“大河”满“小溪”欢。杜家毫就看到了这一点，提出完善财政转移支付制度逐步缩小地区间基本公共服务差距，无疑很值得我们肯定。
透明预算是深化财税体制改革最关键的一步，因为有了透明预算才能让人民了解自己的政府，才能实现财政支出效率最大化。基于此，杜家毫就明确要求结合湖南实际，完善预算体系、提高预算透明度、加强非税收入管理、规范国库资金管理。这桩桩件件都与政府“钱袋子”管理息息相关，有助于打造群众看明白能监督的阳光财政，无形中抓住了推进财税体制改革的“牛鼻子”。
当然，财政是国家治理的重要支柱，财政资金更是来之不易，这也就倒逼着我们一定要管好用好财政资金，使每一分财政专项资金发挥最大的效益。而当前却存在着种种乱象，一些地方的扶贫等保民生资金就曾被媒体爆出存在着虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题。而今杜家毫明确加强财政资金绩效评价、完善财政工作考核机制，真可谓把工作做到了民众心坎上。
正如杜家毫所言，推进新一轮财税体制改革既是经济体制改革的关键点和突破口，也是构建现代财政制度的基础性工作。在湖南全面深化改革的大棋局中，财税改革更是牵一发而动全身，无论是构建公平市场竞争环境、推进新型城镇化建设还是改善民生都需要财税体制改革来配套。我们期待，湖南能够加快财税体制改革，为完成经济社会转型提供“以政控财，以财行政”的有效制度供给，进而激发湖南跨越发展的新动力。
文/杨飞