本报记者 胡信松 通讯员 肖潇

　　“三量齐升”是打造湖南经济升级版，实现湖南小康梦、两型梦、崛起梦的必由之路，是“富民”的依托、“强省”的支撑，是当前湖南经济发展的总体要求。

　　如何实现经济总量、人均均量和运行质量“三量齐升”？日前，记者就此采访了省政府经济研究信息中心主任梁志峰。

　　“三量齐升”是湖南崛起必然抉择

　　从最初追求经济总量，到讲人均均量，再到注重运行质量，认知变化过程历经数十载。这几十年的发展史，就是对经济社会发展规律认识科学化的历史。

　　梁志峰认为，“三量齐升”更加注重发展的内生动力，更加注重环境保护，更加注重以人为本，是在更高层次考量经济社会发展水平。强调“三量”同步提升，不但是对经济发展规律的深刻把握，更是对又好又快发展的鲜活总结。“三量齐升”符合以人为本的科学发展观和可持续发展理论，是科学发展观在湖南的深刻认识和深入实践。

　　他进一步阐述，“扩大经济总量是基础，提高人均均量是目的，提升运行质量是保证，‘三量齐升’是经济发展的速度、质量、效益与目的的统一，其本质是又好又快，重点是关注民生，亮点是追求同步。”

　　我省2008年、2012年GDP先后突破一万亿和两万亿大关，打造湖南经济升级版，就必须在较短的时间内实现经济总量从2万亿向5万亿的跨越，居民人均收入实现倍增计划，全面建成小康社会，打造“美丽湖南”。湖南的崛起梦必须通过扩大经济总量来支撑，小康梦必须通过提高人均均量来实现，两型梦必须通过提升运行质量来保障，“三量齐升”是实现湖南“三个梦”的必然抉择。

　　“三量齐升”提升空间大

　　近年来，我省通过大力实施“一化三基”战略、加速推进“四化两型”建设，经济社会飞速发展，“三量”显著提升，但部分指标与全国平均和发达地区相比仍有一定差距，“三量”的同步性、协调性仍需进一步提升。

　　梁志峰认为，在看到成绩的同时，也要认识到“与全国或其他省份相比，我省‘三量’部分指标优势不明显或者没有优势，‘三量’的协调发展仍有欠缺。”

　　从经济总量来看，2012年，我省GDP达到2.2万亿元，连续5年保持全国前10位，2006年至2012年年均增长13.4%，比全国同期快3个百分点。但与发达省市仍有明显差距。2012年，我省经济总量与全国排名前3的广东、江苏、山东相比，还不到其一半，比排名第四的浙江也少了1/3。

　　从人均均量来看，2012年，我省人均GDP由2005年的1289美元提高到5304美元，2006年至2012年年均增长12.7%，2012年，我省GDP居全国第十位，但人均GDP排全国第20位，人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入都低于全国平均水平。

　　从运行质量来看，2012年，我省财政总收入、地方财政收入占GDP比重，分别由2005年的11.3%、6.0%提高到13.2%、8.0%；但不容乐观的是，我省财政收入占GDP的比重和税收收入占地方财政收入的比重偏低，经济外向度偏低，节能减排压力大、任务重，环境保护形势严峻。

　　我省正处于工业化、城镇化加速发展阶段，面临着资源、环境日益严重的硬约束。要克服这些因素的消极影响，激活经济增长动力，在更长时期内赢得又好又快发展，必须实现“三量齐升”。

　　“五力齐驱” 推动“三量齐升”

　　如何才能使我省经济实现“三量齐升”？

　　梁志峰认为，关键是要通过“五力齐驱”，推动“三量齐升”。

　　一是增强“产”、“城”合力。产业的发展离不开城市的支撑,城市的发展离不开产业的支撑。我省要把新型工业化和新型城镇化有机结合起来，形成城镇发展与产业发展良性互动的格局。

　　对于产业与城市来说，信息化是神经，资本化是血液，国际化是视野，人文化是魅力。要用信息化提升产业与城市的智慧程度和效能效率，用资本化提升产业转型升级与城市创新创业的活力，用国际化来提升产业与城市的品牌影响力和核心竞争力，用人文化来提升城市的文化魅力、宜居程度。

　　二是强化创新动力。创新是经济发展的源泉和动力。湖南应加强以企业为主体的技术创新体系建设。充分利用现有公共科技资源，整合形成面向企业开放的技术创新服务平台；集中力量加大关键核心技术和重大产品自主攻关，推动企业抢占技术高地，增强核心竞争力。

　　同时，要充分利用我省高校众多的优势，推进高等院校的教学和科研体制改革，搭建产学研结合的平台和渠道，构筑完整的科技成果转化制度保障体系和技术市场服务体系，提高科技成果转化率。

　　三是善借开放外力。梁志峰认为，扩大开放是实现经济繁荣发展的有效途径，也是我省实现赶超发展的跨越之路。要实施更加积极主动的开放战略，充分利用“两个市场”“两种资源”，大力发展内陆开放型经济。

　　我省要进一步深化与港澳台地区经贸往来与合作，扩大与美、日、韩等国和欧元区、东盟、非洲等区域交流合作，加强与泛珠三角、长三角、北部湾经济区、中部省份合作，积极融入长江中游城市群；积极营造更具竞争力的对外开放环境，提高承接产业转移的吸引力和集聚力；加快“走出去”步伐，重点支持有条件的本土企业成长为具有国际竞争力的跨国公司。

　　四是激发人才潜力。当前，人才资源已成为最重要的战略资源。湖南应大力实施人才强省战略，做到五湖四海引人才，抢抓全球经济增长低速期的机遇，大力引进海内外高端专业人才；公平公正选人才，建立健全各类人才公平竞争、优秀人才脱颖而出的人才选拔机制；不拘一格用人才，建立健全人尽其才、才尽其用的人才使用机制，为人才的发展创造良好的软硬条件，真正做到不让综合素质高的人赋闲、不让老实人吃亏，形成一种让人才引得进、留得住、用得好的良好机制。

　　五是释放改革活力。梁志峰认为，改革是当前最大的红利。持续推进改革是加快转方式、调结构的关键，也是解决当前我省面临的各种矛盾和问题，有效应对未来挑战的重要手段。要加快重点领域和关键环节改革，纵深推进长株潭“两型”社会试验区综合配套改革，深化行政管理体制、财税金融体制、投融资体制改革，营造公平竞争的市场环境，完善促进民生持续改善、社会公平和谐的体制保障。