□柴子贤（重庆师范大学）

近日，河南新乡辉县一男子投资千万回乡建厂时，却遭遇了无人现场审核醋厂、食品安全证申办难的难题，状告当地市场监管局胜诉后仍未拿到许可证。这一事件引发网络关注。新乡市市场监管局于11月1日通报证实“企业反映的情况属实”，将会对有关责任人开展调查、严肃问责，加快推进办证工作。（11月1日 澎湃新闻）

投资1200多万元购置生产设备，准备利用自己的丰富手艺回村生产食醋，为建设家乡出一份力。这本是一件值得鼓励和赞扬的举动，然而万事俱备，只欠食品生产许可证这一东风。办证耗时一年多都未果，当事人多次上访甚至状告当地监管局胜诉后都未见这一张纸，企业的经营发展前途无望，投资人撸起袖子加油干的工作热忱受到监管局的辜负。

公平正义的法治环境是打造良好营商环境的重要前提。然而在此事中，当事人即便通过法律手段维护自身权益，但审批流程仍迟迟不见进展。值得深思的是，问题的根源出在何处？表面上看是当地审批程序不完善、办事效率低下，实质上是政府官员为人民服务的意识淡薄，懒政怠政的工作作风助长了时间能解决一切问题这一歪风邪气。

在“放管服”“一站式办理”等营商政策深入人心的当下，政府部门应本着让市场主体和群众依规办事不求人的原则为群众解决问题，推动当地营商环境向善向好的方向发展。但是辉县的市场监管局和核查组却让投资人跑断腿、伤了心，他们的行为态度简直是对政务服务大厅门前“营·在共工故里，商·聚活力辉县”的营商口号的讽刺，更是对国家相关营商政策的视而不见！

经过媒体曝光舆情发酵，当地政府才开始下狠劲，实打实地促进问题解决。那如果此事件未得到网络关注，那是不是就意味着此事不了了之？在此之前有多少群众卡在办证难等程序上，导致计划落空的情况便不得而知。相关政府部门的懒作为不作为不仅会辜负群众的热忱，更会导致当地的经商环境遭受人民质疑，使得政府的公信力下降。

营商环境的优劣水平决定了生产要素资源的集聚与流向。一个地方想要营商发展得好，不光在于口号起得好，更在于解决群众困难、落实群众需求。如若只是口头的巨人行动的矮子，更甚是为难群众、故意将办事程序由简入繁，这样的营商环境怎会吸引更多的投资人来建厂办企业？

透过此次事件，我们能够窥探到，基层作为社会治理的“最后一公里”，是否能够打通关乎着国家的形象，关乎着政府的颜面，更关乎着群众的利益。只有不断优化政务服务，端正公务人员的工作态度，才能稳步推进基层治理体系和治理能力现代化的建设发展。