□徐林生
10月24日,河北沧州一网友称,该市运河区某街道办执法人员因其理发店中的“空气检测报告”过期,要对其罚款,“问了几个部门,也不知道去哪里办理。”10月25日,当地街道办的工作人员回应记者称,根据要求,理发、美容院等公共卫生场所都要有第三方出具的“空气检测报告”,执法部门并不会指定哪一家检测机构,商户可自行寻找。(10月25日极目新闻)
10月25日上午,上述视频发布者魏先生告诉记者,街道办执法人员为此要对其“罚1000元到10000元”,还要求其尽快办理。魏先生表示,多名执法人员到店,已影响门店正常经营。不过,街道办有关人员回应称,根据相关要求,理发店等公共卫生场所,都要办理“空气检测报告”,如果不办,就违反《公共场所卫生管理条例》。
上述视频发布后,引发网络热议。不少网友不解,“理发店检测空气有什么意义?”“理发能产生什么空气污染?”“每年一次,只要出钱,空气检测保证过关,真有必要吗?”“假如街道上空气不合格,理发店里空气怎能合格?”有网友担忧,“实体经济不易,理发店很小,真经不起这么折腾。”
尽管网友议论纷纷,但《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条明确规定:“公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测,检测每年不得少于一次;检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。”也就是说,街道办执法人员要求魏先生理发店出具每年一次“空气检测报告”,其实有法可据。
上述《实施细则》于2011年5月实施,旨在减轻大气污染,确保公共场所空气质量,保障场所内人员身体健康。根据有关法规,理发店属于公共场所,自然应该遵照执行,每年至少请第三方专业机构到店进行一次取样检测,并出具合格的“空气检测报告”。
问题是,一年一次的空气检测,对理发店的空气质量能起多大监督保障作用?常识可知,第三方专业机构每年一次到店对空气取样检测,不管检测结果如何,充其量只能反映该取样时间段内空气质量,甚至无法反映店内第二天空气情况,遑论定义理发店全年空气状况。况且,店外街道上空气质量,也是影响店内空气重要因素。
由此可见,规定理发店之类公共场所每年至少进行一次空气检测,看似严格要求,实则为检测而检测,监督意义不大,更似形式主义,反而增加相关商家经济和精神负担,无助打造良好营商氛围。在当前为企业减负愈发迫切情况下,有必要对形形色色的涉企“检测报告”进行一次全面筛查,坚持实事求是,杜绝形式主义,该取消的取消,该完善的完善。