“郑主任,帮忙支支招!”刚走出巡视组交办件调度会场,一同参会的黄桑乡纪委书记肖大海就拦住了我。
原来,乡纪委收到了巡视组移交反映“岩湾村党支部书记张某套取村集体林业补助款、救灾及低保评定不公开等问题”的举报件,核查组近一个月先后同张某进行了6次正面“交锋”,但张某有明显抵触情绪,配合度低,核查陷入“僵局”。
针对乡镇纪委新手较多、办案业务不熟悉等特点,县纪委监委实行办案联系指导机制,特别是对乡镇办理的复杂疑难、久拖不结件强化监督、指导和把关。我是联系黄桑乡的科室负责人,所以肖大海第一时间便找到了我。
“他在村里任职多久了?个人基本情况怎么样?”我问道。
“六十多岁,从1982年到现在,任过村会计、村长、村书记、村纪检员,经济条件不错,家庭比较幸福,就是性格有点倔强。”肖大海描述道。
“建议你们停止正面问话调查,可以发挥‘互联网+监督’大数据的作用,加强外围调查。”了解相关情况后,我建议调整思路。经过一番探讨,乡纪委及时调整调查方案。核查组到县“互联网+监督”信息中心,通过大数据分析比对,果然发现了张某近几年多次领取退耕还林和生态公益林补助款、妻女曾享受过农村低保补助、妻女及女婿曾领取过救灾资金等疑似问题线索。
“通过大数据发现的一系列情况和信访举报涉及的内容高度契合,可以去相关部门核实取证了。”我采取以案带训“传帮带”的方式,帮助找准突破口,分享办件经验。随后,我同核查组先后到县财政、民政等相关部门调取书证,同时在乡村两级找相关人员谈话取证,现场指导方法和程序。
调查工作在调整思路后迅速取得突破。经过7天的调查取证,张某在社会保障、救灾救济款物分配中优亲厚友等方面问题的证据链已形成。“僵局突破,同张某正面谈话‘交锋’的时机成熟了。”在同乡镇纪委人员的工作互动中,我提醒道。
乡镇纪委正在制定谈话方案的同时,意外的一幕发生了——“我今天来就是交代错误的,我不该隐瞒,我糊涂啊……”张某主动到我办公室,一进门就坦白道。原来,在停止对张某问话调查的第8天,张某得知自己的问题已经由县纪委联系室提级指导查办时,心里压力很大。
“听说县纪委督办,我们还没通知他,就承受不了压力主动去县纪委联系室坦白了。”肖大海跟我感慨道。张某当天主动将自己的违纪问题如实交待清楚并愿意接受组织的处理处分,黄桑乡纪委顺利地完成对张某违纪案件和信访问题的调查处理。
随着全面从严治党向基层延伸,乡镇纪委工作越来越重要。我们从强化办案职能入手,先后组织集中培训,采取片区协同办案、联系室指导、“乡案县审”等模式,全方位提高乡镇纪委监督执纪水平,推进县乡纪检监察工作一体化片建设。(麻阳县纪委监委 郑海滨)