【编者按: 从湖南省人大常务委员会委员、农业与农村委员会主任委员岗位上退下来,年过八旬的共产党员傅学俭同志,始终退而不休,牢记初心,不忘使命,-直以义工、志愿者身份,传播廉洁文化,投身反腐倡廉建设。他义讲课40余年,共讲1400余场次,听课的党政干部及工、农、兵、大学生共20余万。授课单位坚持要付的数+万课酬直接用于救助特困残疾人。特别是2014年4月,他应邀到北京、深圳义务讲廉洁从政、从业党课时,突发脑梗,右半身不遂。康复期间,仍坚持学习、坚持调研、坚持宣传。他用左手在电脑写字版上艰难写字,先后在人民网、新华网、求是网及红网等发表数十篇学习文章和调查研究报告,弘扬正能量,引起良好社会反响。因此,他获评中国好人、全国扶残助残先进个人、全国社科普及名家。
2018年国庆,他回到家乡,作了为时-个月的乡村调研和宣传,主题是“习近平总书记乡村振兴战略是最终解决好三农问题的法宝”。他就地写出了真实、生动、感人且有见地的调研报告,即学习十九大精神体会之九,特予发表,以飨读者。】
2018年国庆,我不顾年迈,作为不忘初心的一名老共党员、老农村工作者,尽可能少在城里吃闲饭,按照习总书记“坚持问题导向”的马克思主义方法论,回到生我育我的命命老区——石门县白云镇竹坝桥村。近一个月时间,走访“三农”、慰问五保户、看望老战友的93岁遗霜,同基层干部和村民(多为亲朋好反)及从广州、长沙、常徳来到这里的城市人,面对面、零距离,先个别后集体,以谈心方式,联系实际讲故亊,宣传习近平乡村振兴战略思想。效果出乎意料的好。使我听到、看到在城市难以得到的原汁原味的鲜活材料,尤其是心灵上的特殊享受。
“三农”的巨大变化标志着我国社会主要矛盾的转化
中国特色社会主义进入习近平新时代,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活的需要和不平衝不充分的发展之间的矛盾。”“三农”的巨大变化就是一个重大标志。在社会全面进步的背景下,发展不平衡不充分成为更加突出的问题。
清山绿,满地桔红。农村巨变,人面桃花。在谈到农村改革40年的发展时,农民都爱说两句话:“芝蔴开花节节高、矮子登梯步步升”。调研过程中,我十分注重从细节折射看本质。比如,我回家特地买回-些水果、花生、葵花子、糖果等,摆在桌上招待客人,发现这些东西都不怎么爱吃了, 连“金芙蓉”烟也很少有人吸。和上世纪五六十年代“-见而光”,大不相同了。乡亲们乐哈哈地告诉我,不是客气,如今农民的口袋收入变成卡上收入了,日子过好了,城里乡里差不多了,改变了吃零食的习惯,害怕得“富贵病” (糖尿病), 这叫“一饱百不思”。更新鲜的是我每天能听到小面包车拉上肉类、蔬菜和熟食品,沿途从喇叭里发出的亲切叫唤声:“卖豆腐、卖土鸡啊!”更让农民满意的是山区交通的根本改变,乡道村道连国道,大车小车如流水。面对现实,我再给大介绍十九大报告关于经济保持高速增长的几个数字,从近到远,从小到大,乡亲们感受就更实际更深刻了。五年来,国民生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元,稳居世界笫二。八千多万农业转移人口成为城镇居民,六千多万贫困人口稳定脱贫。中囯农民正满怀信心逐步迈进“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的小康大道!大家感到特别兴奋,无不从心窝里赞扬共产党执政以来,为人民创造的第-大人间奇迹!78岁的村民胡登朝感慨地说: “习总书记掌舵,像当年毛主席一样,为人民谋幸福,老百姓从心里拥护”。像这类赞扬声随处可以听到。
乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手
这件事绝不能小看,是中囯特色社会主义事业进入新时代,以习近平同志为核心的党中央,为建设现代化经济体系所作出的一项具有划时代意义的战略决策,是新时代“三农”工作总抓手,是农村第二轮改革的行动指南,必将最终解决好“三农”问题,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
我在家乡耳闻目睹广大农民内心深处孕育着一种令人意想不到的新愿境,充分体现了我囯社会主要矛盾的转化。我同基层干部和村民的交谈中,都从美好生活的角度,谈了各自的想法,在物质文化生活方面反映了不少问题,提出了更多更高要求。如农村除外出打工收入,产业长期单一,生产力水平低下,农田水利设施至今没有根本性改变,还没有实观人类时代以来“土能生万物,地可发千祥”的期望。总体来讲,“三农”还是比较脆弱,经不起天灾人祸的折腾。
村民反映,农村土地使用权问题较多。自从土地承包从来,农民有了自由种植权,生产发展了,收入增加了。但现在由于外出打工多了,农村劳力少了、老了,承包土地与劳力分离的现状多了。有的承包地荒了,有的土地使用权出让后被卖了。村民还反映,人囗与土地余缺矛盾大了,公社化时期划给农民的烟火山,因燃料改为天然气,现在被一些强势户开发了。还有打工富了转为城里人在老家占地建仓库,住房长期空着。还有小河滩围垦土被强占等等问题。希望在深化农村土地制度改革中妥善解决。
农村文化生活単调,除电视、手机文化,乡土文化没有挖掘发展,谈不上为村民提供丰富的精神食粮。在民主、法治、公平、正义、家风、社风,特别是核心价值观教育等方面都提出了很多很好的要求。比如,农村目前一个困绕最大的问题是农民价值观问题,由此滋生的集体主义思想缺失,乡风文明程度不高。村民说,“村里坏人坏事虽然有公安抓,就盼好人好事人人夸。”这是对正能量的呼唤。国家用于“三农”的资金越来越多,农民非常感激党和政府,但由于种种原因,使用的合理性、绩效性没有到位,带来了“扶懒伤勤”的消极后果。由于大多数中青年农民长期进城务工,有些人富而忘孝、丢掉乡愁,因此农村养老难问题日益突出起来。原石门县三中校长、共产党员傅祖辉,夫妇俩退休后回到农村,瞻养96岁的母亲,堪称孝子。他感叹地说:“改革开放特别是+八大以来,农村发生了翻天覆地的变化,但农民的意识形态存在不少问题,特别是核心价值观普及问题更大。随着老龄化到来,农村养老问题(特别是五保户),已成为十九大提出的社会健全老年人关爱服务体系的首要问题”。
实施乡村振兴战略,是广大农民的迫切要求,希望通过实施这个伟大决策,首先在山丘平湖不同地区,因地制宜、实事求是,实行城乡融合发展。新时代农民开放思想幡然一新,他们特别喜欢进城务工有作为、有创新能力的农友回乡创业,尤其欢迎城里能人、技术、资金到“三农”中来,参与乡村振兴大战,共同开拓出合作共赢的条条金光大道。我在此次调研中,发现了-件寓意很深的大型电子广告进山村的新鲜事。10月29日晩上,我特地察看了外出广东打工村民江廷华(授予名誉村主任) 捐资2万元,在村大路囗,为村上安装的大型电子显示屏:“北峪湾村人民欢迎您”。不禁使我这名年过八旬的老者心情久久不能平静,沉浸在“三农”愿景的美好想象中。
在交谈中了解农民心中的所思所想,在个别交谈的基础上,竹坝桥村村支两委于11月1 日召开了全村党员、村民代表、村民组长骨干会议。他们请我当宣传员,结合实际, 着重宣讲了十九大报告笫五部分,“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”的六大举措中的第三大举措,即“实施振兴乡村战略”,共有10大内容,并把习总书记在中央政治局9月21日第八次集体学习实施乡村振兴战略时发表的重要讲话和系列讲话内容重点宣介了实施乡村振兴战略的“三总-制度”: 即总目标 (农业农村现代化)、总方针(坚持农业农村优先发展)、总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕) 、制度保障(建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系)。习总书记还特别强调实施这一战略首先要按规律办事,必须加强领导,汇聚起全党上下,社会各方的强大力量。要充分发挥好乡村党组织的作用,把乡村党组织建设好,把领导班子建设强。必须处理好四大关系:即长期目标和短期目标、顶层设计和基层探索、充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用、增强群众获得感和适应发展阶段的关系。
再逐-筒明解读战略中所包涵的九大内容时,特别是“保持土地承包关系稳定并长期不变,笫二轮土地承包到期后再延长三+年。”让广大农民再次吃了一颗大定心丸。村里骨干和村民听了上述实施振兴乡村战略的简介,大家满怀信心,十分高兴。村支两委给与会者每人发了-份书面简介材料,便于随时学习宣讲。我最后又特别提示大家,要牢记习总书记的谆谆教导:“要遵循乡村建设规律,坚持科学规划,注重质量,从容建设,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,切忌贪大求快,刮风搞运动,防止走弯路、翻烧饼。……因地制宜,发挥亿万农民的主体作用,善于总结基层的实践创造。”大家听了这些教导感到非常亲切,心情舒畅,滿怀信心。一位在村上做过30多年骨干的84岁的老党员肖长松深情地说:“毛主席打江山,习总书记稳江山,强江山,待老百姓如亲人,对老百姓的事想得这么周到,对世界受苦的人是那样的关心,真正是全国人民的好儿子、好孝子、好领袖”。
发展适度规模经营和培育新型农业经营主体
这是+九大实施乡村振兴战略的重要内容之-。习总书记强调指出:“要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展”。
我在与村干部和村民交谈中,大家对镇党委班子的工作和作风给予了肯定。这里不是贫困乡镇但有扶贫任务。全镇有建档立卡贫困户835户,2707人。普遍反映扶贫工作实打实,做的要比说的好。大家认为,镇党委书记龚道国是为民办事实的好领导,有创新开拓精神,这-届白云的工作才转弯,群众送给他一个美称“转弯书记”。 难怪,白云镇2016、2017连续两年评为全县十佳领导班子。
我在走访中发现村民在生产实践中可贵的创新精神,是乡村振兴的内在动力。我老家所在的第二村民组,有个名叫苏安武的柑橘大户,因为娘老子、岳母娘、移民户,还有其他没劳力村民都将柑橘地交给他,由他一手培管,今年特大丰收,可收20余万斤。周围的村民在看,如果划得来,能真确处理双赢关系,将有村民把柑橘地交给大户。这种现象告诉我们,发展适度规模经营和培育新型农业经营主体是集体经济发展的必然。只要按照总书记的要求,抓好“突出”二字,做好“培育”工作;只要村支两委政策宣传落实到位,并加以正确引导,中央的决策就-项-项变成现实。
我拄着手杖,到外村外乡实地走访了两个典型,给我这个一向关注“三农”的人振聋发馈的启示。
-个是西安企业家回石门县三圣乡山羊冲村老家创业的典型。他叫黎静,50出头,个头不大,话语不多,显得沉着、冷静和智慧。早在六年前,他就踏上了城乡融合发展的新路。他是笫一个从山羊冲大山走出去走进湖南大学的贫寒学子。湖南日报及网媒,用很大篇幅报导了他回乡创业的感人事迹。用他自己的话说,圆了祖宗走出大山的梦。他学计算机专业,以优异成绩毕业走进囯营企业。为了实现自己的创业梦想,下海成功创办了信息产业。勤俭创业、发愤图强,献身社会,是他的人生追求与梦想,经过20余年的打拼,收获丰厚。自己富了,他没有忘记穷山窝的乡亲们,毅然把祖宗走出大山的梦变成了回大山为老百姓挖穷根、再创业的梦!他在开创的香猪大产业现代化种猪场对我说:“我不为钱生,但发展事业需要钱,现在3000多村民选我当了山羊冲村村主任,这幅担子重如泰山啊。我一年间,要在西安—成都—山羊冲来回跑几趟,履行经理、主任职责,既抓工又抓农,走以工养农之路。除国家支持,我已为村里投入了3000多万元。”村上已为异地脱贫农户集中建好200户住房和服务设施,是湘西北农村-大亮点。我们的乡风文明建设己初见成效。为事业发展需要,已俢好一条宽12米,长30余公里的出山大道。这位新当选的湖南省人大代表,满怀信心地介绍了他的10年发展香猪产业的愿境:公司+农户(由四个乡缜农户饲养、公司提供仔猪,饲养技木和药物,产品包收), 计划规模养殖100万头,年产值30亿,人均年收入5万元。
随我同去山羊冲村走访的竹坝桥村党支部书记梁功胜,看了现场和第-期现代化种猪厂,听了黎靜朴实的介绍,深感他的精神和事业感天动地。他们说,自己的差距太大了,主要是差在精神和信念上。他表示学黎静见行动,安心、决心当好党支部书记。我认为,黎静同志是新时代有新作为的共产觉员,自觉响应习总书记实施乡村振兴战略号召是非常高尚的行动,是走城乡融合发展之路的探索者。创业之苦,发业之难,唯有实践者知。他返乡同乡亲们-起创业的精神特别具有时代性,他的事业很崇高但又很艰巨。因此,特别需要党组织和各级领导以及社会各界的大力支持。我坚信,这颗湘西北大山里的明珠,必将在神州大地放射出耀眼的光芒。
另-个典型是意外发现的。我走访石门县白云柑橘专业合作社先进党支部书记、主任贾之礼。他曾任三届县人大代表、-届市人大代表,是一位热心为农民办好事的党员。白云镇是个拥有3万多村民的柑橘大乡,为适应柑橘销售的需要,2007年9月,他发起成立了以销售为主的专业合作社,年销售柑橘从几百万斤发展上千万斤。同时,他还为桔农义务作些技术指导,提供部分肥料和农药等服务工作,得到桔农的好评。如2015年,他出资5万元、组织8个村的支书, 每村两个大户,到湖北秭归学习培育柑橘精品技术,接穗伧晩祁橙100多斤,发给10个村的部分桔农,还为白云桥社区20多户建挡立卡贫困户免费提供沙皮病药石硫合剂400多斤。他的合作社发展得到了各级领导多方面的支持和帮助,国家农业部有关部门给他颁发了名优特产证书。他的专业合作社为白云镇柑橘产业的发展壮大作出了重要贡献。2018年10月,中共石门县委“两新”工委授予他先进党组织奖牌。10月30日,常德市、县两级非公工委到现场参观调研,我应邀参加了上述活动,又赢得-次宣传习近平乡村振兴战略思想的机会。
贾之礼在介绍他的合作社成长情况时,讲了-个当年在北峈湾村帮助培育500亩精品园基地的故事。这位65岁的老主任风趣地说,这个故事我请当事人朱德国讲。他当即拨通他的手机约定次日上午9时碰面。
10月27日阳光普照。朱德国同志上午8时30分来到我的住地。他说,11年前,贾之礼成立专业合作社时,我见了您,您讲的办合作社三嬴原则记忆犹新。调转话头,他就无拘无束地讲他在贾之礼的影响和带动下,于2009年成立全省村级独-无二的“白云农机植保专业合作社”的故事。他说,我的社有血有肉,许多社有名无实,多数是形式,搞钱的合作社。我们的社是县农机局的联系点,开了个便民门市。一个退休村干部负责,经营农药、化肥、种子、喷雾器等。还搞些新技术推广,很受农民欢迎。三年下来,除去各种支出,有5万元纯利。现在又有创新发展,桔农将桔树作价入社。几个村干部带头出资,人平1万元,年息1分,已有股本17万元。去年为发展壮大集体经济,五保户、无劳力户、外出打工户的桔树,按株计数,平均每株-年8元,合同为6—10年,每年付款-次。合作社已有4000株柑橘树,统一培管、统一销售。现在部分桔农自愿要求入社。他计划稳步推进,制定完善章程,把合作共赢、事业共发放在首要位置,在本村试行,先发展到-万株,搞好示范,再向外辐射。为了吸引村民,疑聚合力,2017年3月,村里举办了800村民参加的别开生面、史无前例的“柑橘春培文艺活动”,农枝问答有奖节目等特别逗人喜欢。合作社还为与会者每人免费提供两个馒头作为早餐,体现了集体的温暖。
我为石门县在331个村中评选出的10名十佳党支部书记之-的朱德国同志的学习精神、创新精神、廉洁精柛和实干精柛点赞。朱德国同志坦诚地说,基层工作千头万绪,绪绪都与群众相连。习总书记是全党的书记,乡村振兴是他的重大战略部署。我是北峪湾村基层党支部书记,要天地相连,心心相映,决心在县委、镇党委的坚强领导下,结合实际,不断创新,坚决贯彻落实习总书记振兴乡村战略思想,把我们的村办成乡村振兴的亮点。
我家所在的竹坝桥村党支部书记梁功胜,经营过近30年柑橘,而且现任石门县柑橘协会副会长,可以称得上是柑橘“里手”和专家。他对进-步作好柑橘产业,发展新型集体经济,走共富裕道路,已有比较成熟的“柑橘思考”。他打算自己带头,做习近平乡村振兴战略的实践者、创新者。为此, 他已注册了“石门县凱越柑橘专业合作社”。
乡村振兴也是每个农村人的一个梦想。67岁老党员李育海,本来在长沙带孙子。他接到村党支部通知,要上习近平振兴乡村战略党课,专程从长沙赶回来听课。听完课后,他十分感慨,拉着我的手说,“傅老,习近平总书记有讲不完的好。乡村振兴是事关子孙后代的大好事。”
以上所述,充分显示了以农村共产党员为代表领略习总书记实施乡村振兴战略思想的新作为。正如清代赵翼诗云:“江山代有人才出,各领风骚数百年”。我们坚信,在习近平新时代,必将是人才辈出的时代。只要认认真真落实习近平总书记提出的推动乡村振兴“两个千万”的要求,就一定能在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,走出-条城乡融合发展的新路,让城乡融合发展体制机制和政策体系大放异彩,从而取得实施乡村振兴战略的全胜,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展!(作者系湖南省人大常委会原常委、农业委主任委员、湖南省华夏廉洁文化研究会名誉会长傅学俭)