今年以来,郴州市充分发挥“互联网+监督”平台“探照灯头”“扫描仪”作用,深入开展平台大数据碰撞比对,用好用活监督平台利器,取得显著成效。截至目前,第一轮碰撞比对发现的66364条问题线索已全部处置到位,共追缴违规领取民生资金342.46万元,处理130人,责令整改355起。
抓好统筹谋划,制定比对计划。1月31日,市“互联网+监督”工作协调领导小组办公室制定并下发《关于开展“互联网+监督”平台数据手动碰撞比对工作有关事项的通知》及《郴州市“互联网+监督”平台数据手动碰撞比对工作计划》。围绕发放至个人的民生资金项目,分类制定、分批下达大数据碰撞比对工作计划,从市级层面进行统筹安排,各县市区组织实施。第一轮共开展70余项市级民生资金项目碰撞比对分析,涉及民政、残联、教育、农业、人社、扶贫、卫计、妇联等多个民生部门以及有房者、有车者、企业法人、非残疾人等六类重点人群,确保发放至个人的民生资金项目碰撞比对全覆盖,实现及时、精准发现问题。桂阳县开展平台大数据手动碰撞比对发现疑似问题线索26742条,查实5193条,追缴违规资金169.9万元。汝城县通过运用“互联网+监督”平台大数据手动碰撞比对功能查处了违规发放46名去世离任村干部生活补贴14万余元,相关责任人受到严肃处理。
抓实碰撞比对,建立问题线索台帐。一是实行问题线索台帐式管理。各县市区将比对分析出来的问题线索,分门别类逐条建立问题线索台帐,实行条目式、动态式管理。据实登记问题线索所涉及的部门、人员、交办时间、问题办理、人员问责及违规资金追缴等情况并上报市“互联网+监督”办备案,确保条条有记录、件件有落实、事事有结果。二是实行每月通报制。市里每月对平台大数据碰撞比对台帐办理情况进行梳理归纳、汇总分析并进行通报。三是加强督查督办。每个星期的第一个工作日,市纪委安排专人通过登录纪委内部管理帐号、电话核实等方式,对各县市区报送的疑似问题线索情况、办结情况进行监督检查。对谎报、漏报及工作开展不扎实不认真、问题处理不及时不到位的,一律依纪依规对相关单位和责任人严肃问责,确保碰撞比对取得实效。
抓细审核把关,严格追责问责。各级纪委定期对碰撞比对台帐进行清查“盘点”,逐条调查核实、逐级审核把关,确保调查核实到位、资金追缴到位、人员问责到位。着重对核查情况中问题发生时间节点、调查结论、处理结果,特别是政策及程序是否合规、是否存在失职失责、是否优亲厚友等进行细致甄别。7月中旬,市纪委在审核各县市区报送的处理台帐时,发现个别县市区有查实线索、有违规资金领取情形、但无人员问责等问题。为此,市里及时下发督办函,要求相关县市区再次组织核查,督促相关部门按要求处理到位。通过抓实平台大数据碰撞比对工作,查处了桂东县沤江镇违规发放黄某某等21名去世人员低保资金案件;宜章县一六镇违规发放去世人员李某某连续4年多的城乡居民基本养老保险基础养老金案件;永兴县便江街道违规连续6个月以上发放多名去世人员养老金案件;安仁县牌楼乡月池村党支部书记周某某、井下村支部书记陈某某以权谋私、优亲厚友,违规享受低保金案件等一系列有影响办的典型案件。在追缴违规资金的同时,加大对相关人员的追责问责力度。据统计,全市目前已处理130人,其中通报诫勉125人,组织处理1人,党纪政务处分4人,形成问责一批、警醒一片、震慑一方的社会氛围,达到以监督问责倒逼各级各部门及时发现纠正问题、以监督促规范的目的,取得良好的执纪效果和社会效应。(郴州市“互联网+监督”办)