安东摄

　　□本报记者 郑建玲

　　为全面展示我国奶业发展和质量安全现状，8月22日，中国奶业协会和农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京）向社会发布了《中国奶业质量报告（2018）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，得益于持续有效的监管、稳步推进的现代奶业建设以及龙头企业的标杆示范作用，2017年，我国乳品质量持续提升，品牌创建成效显著，全行业呈规模化、产业化发展趋势。

　　发展态势良好

　　《报告》指出，2017年，我国奶业以优质安全、绿色发展为核心目标，加快变革与创新，全行业实现了良好发展。

　　一方面，乳品生产稳中有增。2017年，我国奶类产量3655万吨，仅次于印度和美国，居世界第3位，约占全球产量的4.5%。乳制品产量2935万吨，同比增长4.2%，比2012年增长了15.3%；另一方面，乳品质量持续提升。2017年，我国生鲜乳抽检合格率达99.8%，三聚氰胺等重点监控违禁添加物抽检合格率连续9年保持100%，乳制品抽检合格率99.2%，婴幼儿配方乳粉抽检合格率99.5%，在食品中保持领先。其中，以伊利等为代表的D20企业（中国奶业20强企业），将品质视为生命，通过构建严苛的质量管理体系，完善产品追溯程序，不断升级检测手段，加强技术创新和国际合作等，确保乳品100%安全、100%健康。

　　根据《报告》，2017年，D20企业自建牧场荷斯坦奶牛存栏150万头，占全国的22%；生鲜乳收购量1545万吨，占全国的60%；销售额2000亿元，占全国的55%。伊利、蒙牛稳居全球奶业第一阵营，现代牧业、飞鹤等品牌频获世界食品品质评鉴大会金奖，君乐宝品牌通过欧盟认证，登陆香港、澳门销售。这些企业树立了国产乳品良好的品牌形象，在引领消费、促进发展方面作用显著。

　　《报告》强调，2017年，我国奶业转型升级步伐进一步加快，标准化、规模化、组织化水平不断提高，现代化生产机械和技术日益普及，促进了质量的提升。其中，全国荷斯坦奶牛平均单产7.0吨，同比增长0.6吨，比2012年增长1.4吨；存栏100头以上奶牛规模养殖比重达到58.3%，同比提高6个百分点，比2012年提高21.1个百分点；规模牧场100%实现了机械化挤奶，90%以上配备了全混合日粮（TMR）搅拌车；奶农专业合作社达到16181个，同比增加0.9%。伊利等龙头企业，运用现代高科技，围绕乳品质量安全，实现了智能工厂管控和全球产业链全景化与透明性。

　　监管成效显著

　　农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京）主任王加启说，为了做强做优国产奶业，生产出让消费者满意、放心的乳品，近年来，我国出台了一系列有效的监管措施，不断提高生鲜乳、乳制品和婴幼儿配方奶粉的质量水平，确保其安全风险可控。

　　以生鲜乳为例，原农业部从2009年开始实施生鲜乳质量安全监测计划，重点监测收购站和运输车，检测指标包括乳蛋白、乳脂肪、菌落总数、体细胞数、三聚氰胺等影响乳品质量安全的关键指标。9年来，通过专项监测、飞行抽检、异地抽检、风险隐患排查等方式，共抽检了20万批次的产品，其中，2017年就组织全国40多家质检机构，抽检了2.3万批次生鲜乳产品，并现场检查奶站1.03万个（次）和运输车0.83万辆（次）。目前，我国生鲜乳质量安全水平大幅上升，各项安全指标均达到了国家标准要求，其中，体细胞数平均值符合欧盟限量标准，表明我国奶源优质安全。另外，我国还对5479个生鲜乳收购站和5243辆运输车实施了信息化、精准化管理，有效遏制了违禁添加等违法行为。

　　对婴幼儿配方乳粉，我国则构建了全过程质量监管体系，严控源头、严管过程、严查产品、严惩违法，全面落实“确保婴幼儿配方乳粉奶源安全6项措施”。2015~2017年，共抽检婴幼儿配方乳粉8607次。同时，重点支持婴幼儿配方乳粉企业开展GMP改造、产品质量检测能力建设、质量安全追溯体系建设等硬件条件的改善。

　　市场空间很大

　　《报告》分析认为，2017年，我国人均乳制品消费折合生鲜乳只有36.9公斤，是亚洲平均水平的1/2、世界平均水平的1/3、发达国家平均水平的1/10，且比发展中国家平均水平还低约40公斤，这与我国人均收入超过8000美元水平极不相称。随着我国居民收入的不断增加和消费理念的不断改善，我国乳品市场的发展空间还很大。

　　对此，国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授李胜利认为，推进我国奶业高质量发展，必须要做好奶源基地建设的文章。“奶源基地是生产优质安全乳制品的第一车间，应从良种、好饲料、疾病预防、牛场管理以及环境改善等方面入手，打好基础。”李胜利强调说。

　　王加启则希望行业和企业加大对国产乳品的宣传力度，不断向消费者普及乳品科普知识，引导消费者走出对进口产品盲目信任的消费误区，理性选购乳品。

　　王加启还补充说，农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京）通过对国产和进口乳品的检测对比发现，在品质方面，因为运输周期长等原因，进口乳品在保持期、活性物质等方面的指标并不优于国产乳品。

　　《报告》显示，2017年，有244批次进口乳制品未准入境，监管部门已全部按要求退货或销毁。