农民土地入市建家具产业园 每亩年分红可达万元
浏阳市农村土地制度改革试点经验获推介 土地“含金量”激增助力乡村振兴
长沙晚报讯(记者 颜开云 通讯员 王艳明)“以前征收一亩林地就两三万元钱,相当于一次性买断了;现在以林地作价入股入市建设家具产业园,每亩年分红就可以达到1万元。”昨天,在刚刚动工建设的浏阳永安家具制造产业集中区,永安镇西湖潭村自立组组长李周明说,“土地入市”改革给当地村、组集体和村民带来的实惠显而易见。
永安镇是著名的“家具之乡”,家具厂遍地开花,年产值超过20亿元。但企业经营管理模式普遍粗放,存在较多的安全环保隐患。为此,当地政府决定建设一个集约化、标准化、园林化的现代家具制造产业园区。
园区规划占地2000多亩,总投资约20亿元,分三期建成。其中,一期面积为354亩,目前已有100多个家具企业签订意向协议,自愿拆除“小散乱”厂房,搬迁至集中区。
建设并非由政府大包大揽,而是采取了“政府主导、社会投资、村组入股、农民参与”的模式。
“土地入市,农民入股,这是项目建设中最大的亮点。”负责项目投资运营的浏阳市星辰商业发展有限公司负责人伍建平介绍,项目所在地西湖潭村及五个村民小组委托村级合作社办理了农村集体经营性建设用地入市手续,将354亩林地的使用权作价入股到该公司,占全部股权的10%。
项目建成后将实现“产业有效益,农民有收益”。永安镇政府相关负责人表示,土地入股可有效降低企业用地成本,改善“散小乱”局面,助推当地家具产业转型升级。而在农民收益方面,以目前每平方米每月10元的租赁价计算,每亩年收益为8万元,代表农民入股的村级合作社按10%股份分红,每亩年收益为8000元,其中直接分红给农民5600元,村集体为2400元。
“按照每年递增5%的市场行情测算,平均每亩每年收益可达到1万元。”该负责人说,西湖潭村2000多名村民均将因此受惠。
永安家具制造产业集中区建设中的“土地入市”模式是浏阳统筹协调推进农村土地制度改革三项试点的一次生动实践。在2015年起试点农村宅基地制度改革的基础上,2016年又被确定为全国33个农村土地制度改革试点县(市、区)之一,承担农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点任务。
12月5日至7日,鄂湘黔农村土地制度改革试点工作推进现场会在浏阳举行,浏阳市委、市政府表示将积极落实乡村振兴战略,进一步深化改革,加快释放广大农村土地所蕴含的巨大能量。国土资源部、国家土地督察武汉局等部门的相关负责人对“浏阳经验”给予了充分肯定。