岳阳临湘市黄盖湖，因三国名将黄盖在此操练水军而得名。26万根竹竿组成的“迷魂阵”、6800口网箱、9636亩围栏，曾让这片水面支离破碎，湿地生态遭到破坏。中央环保督察的“绿色风暴”之后，黄盖湖归于宁静，一湖美景，万鸟云集，昔日靠捕捞为生的渔民从特种养殖中找到了增收门路，开始了新的生活——

　　黄盖湖退养记

　　湖南日报记者 曹娴

　　围湖养殖破坏自然保护区生态，被中央环保督察“点名”

　　深秋，收获的季节。去年这个时候，51岁的养殖户袁登华刚刚拆掉湖里的五六百口网箱，在为来年生计发愁。今年，他养的10亩龙虾现已全部卖完，收入10多万元。

　　11月6日中午，临湘市黄盖镇横河堤养殖场，袁登华包的10亩鱼塘里，一只只黑红色的龙虾开始进入“冬眠”。“按今年的市场行情，一亩收入有一万多元。”袁登华算着账。

　　黄盖湖是我省第二大天然湖泊，位于洪湖、长江、洞庭湖之间，由湖南临湘市、湖北赤壁市共有，拥有水面、滩涂13万亩，其中约2/3湖面属于临湘。这里是东亚地区候鸟迁徙路线的重要停歇和中转站，具有很高的生态保护价值。

　　靠水吃水，黄盖湖也是湘鄂两省重要的渔业养殖基地。临湘市环黄盖湖有3个乡镇，分别是黄盖镇、聂市镇、坦渡镇，像袁登华这样曾经在湖里捕捞为生的渔民有3000多人。

　　上世纪60年代以来，沿湖村组集体和渔民开始采用“迷魂阵”、麻布网等方式捕鱼，鱼进了“迷魂阵”就出不去，这种不费力的赚钱方式迅速在当地兴起。近些年，各种网箱、围栏也大规模形成。

　　临湘市畜牧水产局副局长余振华回忆，那时候抬眼望去，湖面被围网切割成无数小块，鱼儿无处可逃，鸟儿无处藏身。这些围湖养殖的行为，对黄盖湖湿地生态环境造成严重破坏。

　　2017年7月31日，中央第六环境保护督察组向湖南反馈督察情况，其中指出，黄盖湖（省级）自然保护区存在矮围、网箱拆除不彻底的问题。

　　以督察整改为契机，打赢黄盖湖生态环境整治大决战

　　洞庭湖、黄盖湖等湖区生态环境问题，其实早已引起湖南省委、省政府重视。

　　2016年5月，省政府出台《洞庭湖区养殖环境整治专项行动实施方案》，按照该实施方案要求，临湘市畜牧水产局用一个半月对全市网箱养殖和非法捕捞情况全面摸底。据统计，湖面上密密麻麻立了26万根竹竿，在湖区水域形成围栏9636亩、网箱6800口。

　　2016年底，临湘市制定专项整治方案。次年1月7日，市政府下发了拆除黄盖湖围网围栏、网箱养殖设施及迷魂阵等有害渔具的通告。

　　“砸饭碗”的事，推进起来自然不易。

　　2017年4月8日上午，临湘市副市长张国辉带领畜牧水产、环保等相关部门的同志前往聂市镇太阳湖渔场，打响拆除“迷魂阵”的“第一枪”。余振华与工作人员乘坐2条船下湖，准备动手拔除“迷魂阵”的竹竿。

　　这时，三四十条渔船一下就围了过来。与渔民们相熟的余振华耐心劝说，“你们选派几名代表，市长就在岸上，能当场表态的，当场表态；不能解决的，带回去商量解决。”

　　几名渔民代表上岸与副市长面对面地谈，一直持续到中午。“上百人就蹲在堤上吃盒饭。”

　　回去后，市里专门开会研究。最后决定让渔民“自己动手”，政府以每根8元的价钱收购，畜牧水产部门、乡镇、村组三方共同监督点数，岸上结账。7月底，“迷魂阵”全部拆除。

　　2017年8月，省里对中央环保督察反馈问题整改提出明确要求，10月底前，黄盖湖的矮围、网箱必须全部拆除到位。

　　以落实中央环保督察工作要求为契机，临湘市针对黄盖湖自然保护区内网箱养殖和非法捕捞问题，成立专项整改工作领导小组，于2017年9月拉开黄盖湖生态环境整治大决战。

　　考虑到渔民的实际困难，市里最后决定对每口网箱给予200元补偿。县民政局又对上岸渔民发放6个月的过渡期安置费，每人每月100元。

　　网箱收了，大量鲜鱼去向成问题。“9月温度高，鱼起了容易死，加上个头还没长大，不好卖。”横河堤养殖场副场长宋跃雄说，一二百万公斤鱼，渔民自销了绝大部分，最后还剩五六万公斤没有着落，于是找到畜牧水产部门商量。

　　市里知道这一情况后，发动全市党员干部以每人缴纳200元特殊党费的形式，帮助养殖渔民解决鲜鱼销售问题。最终，全市45个市直单位2000多名党员干部缴纳特殊党费57万多元，认购了渔民的5.7万公斤鲜鱼。

　　取缔网箱和围栏养殖的过程中，临湘市政府投入680多万元，市林业、畜牧水产、水务等单位及属地乡镇均各投入10万元以上的资金。

　　至2017年10月20日，在不到2个月的时间里，黄盖湖生态环境整治行动以胜利告终，共拆除网箱6800口、围栏9636亩，整改率达到100%。

　　人与自然和谐相处，产业发展绘下新蓝图

　　站在黄盖湖边远望，宽阔的湖面上，曾经屹立水面的成片“竹林”不见了。

　　“候鸟多了！”48岁的熊新善是14岁就在湖里打鱼的“老渔民”。他说，现在黄盖湖的环境好了，天鹅、大雁、野鸭还有很多他叫不出名字的候鸟从去年开始都飞来了。据统计，2017年冬至2018年春，来黄盖湖越冬候鸟逾4万只。

　　记者在当地走访了解到，被临湘人称为“凤尾鱼”的长江刀鱼，今年湖里多了很多。“拆了‘迷魂阵’、围网，鱼能游进来了。”

　　整治之后，水质转优。岳阳市环境监测数据显示，今年1-9月，黄盖湖水质总体评价为Ⅱ类水质。

　　告别旧生计，开始新生活。

　　熊新善今年搞龙虾养殖，8亩池子，纯利润6万多元。他笑说自己是小打小闹。同一个养殖场的田子文，在源潭镇包池子养龙虾，年收入百万元。

　　“收网”后，不少渔民参加了由县畜牧水产部门举办的培训班。“稍加引导，大家就‘上路’了。”余振华说。近几年龙虾走俏，市场风险比较小，渔民投入也不大。在横河堤养殖场，226户渔民中约100户转产龙虾等特种水产养殖，效益都还不错。

　　当地政府想方设法为渔民联系就业。去年10月举行的“黄盖湖区域渔民就业”专场招聘会上，28家企业提供就业岗位752个，406位渔民与用人单位签订就业合同。

　　“现在环境这么好，可以发展旅游，这是绿色产业。”看到前来观光、观鸟的人越来越多，熊新善有了新想法。

　　临湘市绘出产业发展新蓝图，黄盖镇将用3年时间打造出以水产品养殖、三国文化旅游为特色的稻虾小镇。告别网箱、围栏、“迷魂阵”，黄盖湖的明天更美好。