红网时刻记者 王宇晨 杨艳 摄影 陈杰 岳阳报道

　　汨罗江畔，屈子祠边，这个小山村的存在超出你所有的想象：房子是高颜值的联排别墅，配套是县城小区的标配，垃圾分类、雨污分流、天然气入户、摄像头覆盖6.2平方公里每个角落，有法律服务中心、有社团志愿者，甚至，连暑假无人看管的孩子，村里都有“安排”，由助学社老师点对点帮教。这是汨罗市汨罗镇武夷山村村民心中高质量生活的探索。而这样的生活，带头人，是一位能人，在外打拼和奋斗取得一定成绩后，回到家乡，带领大家脱贫致富，实现心中关于美好生活的梦想。

汨罗市汨罗镇武夷山村集中建房示范点，一百多栋别墅全部统一设计、统一配套、统一管理。

　　众望所归，能人挑起村支书重担

　　2017年以前，这里不叫武夷山村，由南至北分为南托村、北托村和茶木村，三个村，一个比一个穷。

　　原来的南托村共363户1147人，这里曾流传着“有女不嫁八十托（南托村的老地名），三块泥砖架口锅，三个禾蔸煮顿饭，还怪媳妇烧得多”的说法。人穷村里也穷，村部建在南托小学，通村公路2.8公里需硬化，争取了村级公路项目资金，却因集体经济积累为零而迟迟无法开工。

　　而一公里开外，是灯火辉煌的汨罗市城区，村民们倍感失落。

　　“必须让村里富裕起来。”自感力不从心的村支书周根华主动提出，腾出位置，选拔能带着乡亲们致富的能人。这时，大家把目光投向王启辉。

　　从犹豫到停薪留职，再到不负重托，王启辉用了一年时间。王启辉有着丰富的园林工作经验，经营过公司。他的定位很清晰：做好服务，让村里和千米之外的城区一样，住得更舒适，生活更有品质。

　　修路，是他要做的首要大事。为弥补硬化公路资金不足，他与上级部门联系，筹资修通了通村公路。宽阔平坦的水泥路把全村11个小组联成一体。最让人津津乐道的是：村民没有集资一分钱。

　　首战告捷后，王启辉愈战愈勇。他很清楚，除了修路，需要完善的公共设施还很多，但在农村，大家住得散，点多面广，公共设施难以配套。

　　2014年，南托村征地拆迁。一个大胆的想法从他脑海里蹦了出来：将大家聚起来，这样既能集约土地，共享基础设施，还可以让村民统一建房。

　　想法很快得到了村支两委的通过，在王启辉的积极争取下，南托村被定为农村集中建房示范点，规划面积78亩，选在湿地公园旁，村部用争取来的资金投入基础设施建设。王启辉请来专家，对集中建房点规划设计，完成雨污分流，弱电入地，实现统一规划设计、统一配套建设、统一景观式样、统一外墙装饰、统一建设管理。事无巨细的王启辉甚至考虑到了村民们家庭人员结构特征，参与设计出三种不同的户型。

　　村民选了户型，还想选邻居。王启辉便跟做作业一样，将各家各户的需求、家庭情况分类整理。最终，村民都相中了自己的“地盘”。

　　一切都按最理想的模式开展。265户南托村村民按照村规民约，拆除旧房，把旧宅基地退回村集体后，入驻新村集中建房，每户节约成本6万元左右。一来一去，村里共腾退宅基地459亩，全部进行复垦复绿，流转土地近1000亩。

　　“其实老百姓是很容易满足的，只要你公平、公正和用心。”王启辉说。在此次集中建房中，村里并不负责修建，由老百姓自己购买材料建造、装修，既规避了腐败与猜疑，也让村民享受一砖一瓦建房的辛勤与成就，更加珍惜幸福生活。

　　作为王启辉的“铁杆粉丝”，村民杨培放第一个动土开建。2015年农历十一月二十九日，杨培放一家入住装修豪华的别墅，村民们纷纷参观，文艺队还排了戏，热闹了半天。“阡陌相通，黄发垂髫并怡然自乐”的描写，在这里得到了完美呈现。

　　让每位村民都享受“五星级服务”

　　拔地而起的别墅群，让邻村艳羡不已。2017年，合村政策给了北托村和茶木村机遇。恰逢换届，两个村支书主动让贤，王启辉高票当选。在征集民意后，合并后的村庄取名武夷山村，源自三个村村民对村里一座名为武夷山庙的认同感。三村合一，合人合心。在新村支两委的带领下，大家一心探索，开辟了武夷山村发展的“新路径”。

　　路修通了，房子建好了，武夷山村人的精气神提振起来了。看着渐渐过上好日子的村民，王启辉开始思考更贴心的服务。

　　首先是村部搬迁。在规划南托片区别墅群的同时，村里着手建设村部，并取名“村民服务中心”。这栋大楼，让5439名村民享受到了五星级的服务，也让197名党员真正发挥着先锋模范作用。组建由联村干部、村干部兼职的便民服务队伍，代办计生、低保、医保、城乡居民社保等服务；投入80多万元，在村居、路口等重要地段安装90个摄像头，5个专人负责“网格化管理”，构建治安“天罗地网”。

　　点子远不止这些。

　　2017年，岳阳开展“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作调度会，王启辉敏锐地察觉到移风易俗新政即将带来的变化，开始布局殡葬改革，在全村推行火化壁葬。考虑到土葬传统思想深入人心，村里并没有急于冒进，而是找来退休老党员、老干部开会，让他们带着舞狮队、军鼓队、花鼓戏队，宣传移风易俗。4天时间，村里600多座土坟搬迁，为全村节约土地200多亩。同时，王启辉带着村干部四处考察，比对各地陵园。

　　武夷山村决定建一个壁葬式生态公墓。2017年11月，占地十九亩的公墓陵园正式落成投入使用，9000个壁穴可让整个村子150年无忧。依山傍水，绿树成荫，环境优美的陵园不用花一分钱，老人们都很满意，全村984位老人全部签订火葬申请书。

　　“人多、地少”是武夷山村的现状，虽是农民，但又无土地可耕，怎么办？

　　善于思变的王启辉想到了一个办法，按照土地流转经营承包政策，将群众手中的土地集中流转承包出去，培养5家种养大户，再聘请村里富余劳动力做园林绿化工人。53岁的周超良便是其中一员，有着10多年园林绿化经验的他，每个月可赚4000元以上。汨罗市园林工人80%以上来自武夷山村，去年全村人均年收入1.5万元以上。

　　如今，如何带动产业发展，如何管理好集体资产，如何将集体经济做大做强，是摆在武夷山村面前的又一件大事。按照规划，武夷山村将依托G240快车道加速经济发展，G240快车道以西发展高效农业，G240以东重点发展农村电子商务、货运物流、康养保健等多元产业，形成新的城乡融合示范区。最近，村干部们又计划去湖北考察龙虾养殖技术，如果合适，茶木片区将成为集垂钓、观光、餐饮等“一条龙服务”的特色龙虾城。

　　“现在日子一天比一天好了，不仅腰包鼓了，村里还经常开展文艺活动，用一个时髦词来说，就是‘幸福指数’越来越高了。”说起这几年的改变，姜湘利乐得合不拢嘴。2016年她住进新家，经营一家可回收垃圾超市，这也是村里推行垃圾分类的创新举措。姜湘利说，村民们尤其是小孩子经常光顾她的超市，环保意识可强了。

武夷山村推行垃圾分类，姜湘利家开的超市，同时也是可回收物置换点。村民可将塑料瓶等可回收垃圾，拿到超市里来换酱油、醋、盐等日用品，大家的环保意识越来越强。

老年协会、助学社、环保协会……大到全村发展的大事，小到家长里短，村民生活的方方面面，都享受“五星级服务”。

　　探索乡村社会治理的新模式

　　互助，也是武夷山村自治的重要特色。

　　今年高考，刘鑫宇考取了639分，村里张贴了光荣榜，以资鼓励。但17岁的刘鑫宇没有出去“嗨”，而是转身加入了村里的助学社，和杨雄、刘香泽等退休老师一起，为村里学生建立帮教台账，义务为孩子们辅导功课。

　　像助学社这样的社团，武夷山村加起来有8个。老年协会、红白理事会、助学社、广场舞蹈队、退伍军人协会、军鼓队、环保协会……大到全村经济发展，小到家长里短，覆盖了各个年龄层次和职业特点，由村部负责提供场地和资金。

　　“所有社团都是义务参加，由村委会建档立卡，统一管理，各有章程。”起初，王启辉想通过社团，引导村民开展舞蹈健身，远离麻将，老有所乐。渐渐地，他发现了社团的奥妙所在。

　　合村后的武夷山村有5400人，60岁以上的老人达900人。老年协会是新村成立后的首个协会组织，69岁的杨培华是协会负责人，为了落实“刹人情歪风、治婚丧陋习”政策，村委联合老年协会组成村红白理事会，表决通过红白喜事新规，规劝农村铺张浪费、大操大办。新政推行，杨培华和老人们分组分片，到办宴东家“说理”。老人家的方法很简单，直接算经济账，村民们看明白后，渐渐自觉不办酒席了。

　　退役军人多，村里便采取“党支部+退役军人之家”的模式，由退役军人、党总支副书记杨秋红带领145名退役军人成立退役军人之家，按年龄分组，其乐融融。

　　“有了社团，大家互帮互助，政策普及变得容易得多，而且一些小矛盾，也可以就地化解。”王启辉说，最近村里又在筹划成立一个“舞龙会”，准备在过年时举行舞龙大赛，让老百姓锻炼身体的同时，找回年味，“最关键的是，让从外地赶回家过年的年轻人，在团圆时不沉迷于喝酒打牌。”

垃圾分类、雨污分流、天然气入户、网格化管理……住在武夷山村，就像住在城市小区，配套一应俱全。

　　“王启辉的点子一个接一个，而且一个个都得到了落实，完全颠覆了我们村干部们的惯有思维。”原北托村村支书杨秋红有着30年村干部的工作经验，三村合并后他是村主任，杨秋红说，腾出位置，是自己职业生涯的最大骄傲。

　　“基层党支部不是一下就能配优配强的，而是像炼钢一样，不断打造，不断推举能人。”原茶木村村支书刘托夫现任专职副书记，他说，王启辉年轻有为，思路清晰，善抓机遇，敢闯敢试，“最重要的是，他带领一个团队用心为老百姓想事，公正为老百姓办事。”

　　王启辉带着武夷山村打造的“党支部+社团”模式，正是创新农村社会治理的一种重要形式。在湖南省社会科学院新农村建设研究中心专家陆福兴看来，武夷山村正在构建一个有组织规则的乡村社会治理模式，村规民约和协会章程增强了村民们的契约精神。而村民们，也正在通过参加文化活动、志愿服务等不同形式，加入到村庄的管理中来。

　　“村落是农耕文明的细胞，要在土地上‘长’出的村庄里建设社会组织，这是一项全新的事业，农村社区社会组织这个新事物非常值得期待，它必将为农村社会治理带来新气象，为实施乡村振兴战略作出新贡献。”陆福兴说。