红星商圈，德思勤城市广场。

　　红网时刻记者 胡芳 长沙报道

　　40年前，分田到户拉开农村改革大幕。人均不足0.4亩土地，红星人一穷二白。红星村领导班子把富余劳动力拉到村办企业，发展集体经济。1996年，红星在湖南省率先成为了“亿元村”，成为名满天下的“三湘第一村”。

　　2006年，红星集体经济完成机制改革，2534个村民变成股民。2011年，村民人均年收入达8万元，和20年前比增长了40倍，是当年全国农村居民人均年收入的11.5倍。

　　走集体道路的红星村，既是村，又是企业。1993年，红星村组建红星实业公司，总产值2.7亿元；2006年，村办企业脱胎换骨，摇身成为红星实业集团，这一年，集团总资产9.9亿元。眼下，红星实业集团已是一个总资产超过100亿元的超级企业集团……

　　“当年我们埋头苦干，一不小心成了标杆。”罗跃聊起当年红星村一致决定兴办村集体企业的场景，依然很兴奋。作为红星实业集团如今的掌舵手，他见证了红星一路风雨一路歌的改革。

　　纵观中国城乡发展，红星的集体经济发展，为中国乡镇迈向城市化发展提供了经典范本。8月8日，红网时刻新闻记者探访红星异军突起的前尘往事，为新起点上改革再出发寻找启示和力量。

　　变与不变：赶早起，换思想，发展第三产业

　　40年前，长沙城南的红星村还是一个仅有2.8平方公里的田园村落。三千多红星人，人均不足0.4亩的土地上日出而作、日落而息。

　　上个世纪80年代，长沙城市化快速发展，红星村很快由远郊变成了近郊，人口多了，村里的“家庭工厂”一个接一个长了出来，凭着自家人办企业、自家人生产，上班在工厂、下班回家种田的地缘优势遍地开花。

　　湘粉厂、机电厂、汽修厂、液压厂……一个个村办企业随之涌现，拔节生长。

　　在奉行“船小好调头”的年代，时为红星村“村长”的罗跃逐渐看到，这些企业虽然来势喜人，但是规模小、竞争弱，而且生命周期短。如何解决红星村“小打小闹”的市场局面，成了当时的老书记吴建松和罗跃总在思考的事情。

　　“红星要在改革的大潮中谋求发展，要顺应邓小平南巡时的重要谈话，大胆解放思想，大胆改革创新。”老书记和罗跃想到了一块儿，他们作出了一个大胆的决定，去沿海发达的地方考察取经，然后，再集体研究如何富起来。

　　考察学习回来后，村、组两级召开务虚会，大家各抒己见。“我们可以以村办企业为基础，成立长沙红星实业公司，然后借鉴沿海先进城市搞市场的经验，抓住长沙还没有一家有规模的家具批发市场，抢占这个先机，建设井湾子家具批发城，使红星实业公司有实体。”

红星村原村部正门。

　　思想大解放大发展，小解放小发展，不解放难发展……大家经过热烈地分析讨论，一致通过了兴办村集体企业的决策。从此，红星人换思想，赶早起，充分利用107国道纵贯全村的地理优势，抢占黄金码头，发展第三产业，红星村焕发出前所未有的生命力。

　　探索与实践：“杀鸡取卵”VS“借鸡生蛋”

　　红星的嬗变始于1992年。这一年，红星决定投资500万元建设红星井湾子家具批发城。

　　要建实业就要有地。当时，有一块卖了300万元的15亩地，村集体决定要收回。当时的300万，对于一个村来说，不是一个小数目。老百姓不理解，纷纷质疑、阻挠。在村民看来，卖地是立竿见影能看到成效的。“但是，土地没了，你的生产要素没了，如何谈发展。”罗跃说，建家具城碰到的第一个难题就是解放思想。

　　为了改变过去村民“农耕为生”的思想，老书记和罗跃等班子成员没少费口舌。他们借由“杀鸡取卵”和“借鸡生蛋”两个典故，挨家挨户上门跟村民讲道理，分析利弊。统一思想后，村集体果断地解除了那15亩土地的买卖。

　　但是，选了址、有了地远远不够，村集体还需要征用自己村民的土地。这在长沙郊区，又是破天荒的头一遭。这回，村民反应更激烈了，“你说要借鸡生蛋，现在，你是要杀了我们的鸡。”班子成员反复解释，“征地，是因为我们要抱团发展，抱团发展就要集约土地，这样才能把产业做大做强。”罗跃如今感慨无限：“市场靠培育，观念靠引导。”老百姓的地就这样顺利地征到了村集体。

　　接下来钱从哪里来？500万元的投资在当时来说是个天文数字。村集体的办法是：找单位，找银行，找村民。家具城建好后，村干部又南下深圳、广州、东莞，东往上海、南京、杭州，看家具市场，选营销商家，最终带回了一批有实力的家具经营户。

红星家具批发城开业。

　　1994年，红星家具批发城开业，此后一直保持着良好的发展势头。长沙“北有南湖，南有井湾”的专业市场格局从此形成。经过6次提质改造，红星家具批发城现已成为全国规模最大的单体市场。

　　“这是红星人自我突破的第一次有益尝试。”罗跃坦言，红星井湾子家具城的发展让红星人尝到了甜头，也更坚定信心和决心。红星家具批发城不仅带动了村民致富，而且为日后村庄演变为新兴城市拉开了序幕。

　　进退与彷徨：摸着石头过河

　　红星井湾子家具城步入正轨后，吴建松、罗跃等人又开始考虑，如何寻找一个有竞争力的市场和产业，打造红星品牌，让红星可持续性发展。

　　机会很快到来，1996年，湖南省委确定实施长株潭一体化的融城战略。处于长株潭交会枢纽位置的红星村，可谓生逢其时。红星班子成员研究决定，投资2000余万元建设红星农副产品大市场。

　　此议一出，顿时一片哗然。当时主要有两个反对声音：“我们祖祖辈辈种田种菜都难以营生，现在花这么多钱搞农副产品大市场，有什么钱可赚。”“搞家具批发市场刚刚好一点，脑子发热，要搞大跃进了，莫抓鸡不成反蚀把米，把老本都丢进去。”

　　“自己顶着压力也要给老百姓信心。”罗跃回忆，班子的底气来自当时的大环境，“全国的农批市场正处于从马路市场向集中市场转变的大潮中。”在班子成员的坚持下，红星人再一次统一了思想，1997年，红星农副产品大市场应运而生。

上个世纪80年代的马路市场。

1997年，红星农副产品大市场开业。

　　然而，市场起步之初，果如一些人所料，经营农副产品，“大做大亏，小做小亏，不做不亏”。建成伊始的红星大市场经营14个月亏损1600多万元，合资单位撤股退资，企业举步维艰。“那段时间，老书记和我每天都往市场跑。看到市场管理人员比经营户多，经营户比顾客多，心里拔凉拔凉的。”

　　怎么办？又是一次头脑风暴，班子成员提出“三年三步走”，采取放水养鱼的办法来培育市场。即头三年打基础（免租或补贴），第二个三年求突破（低租或减租），第三个三年大发展（恢复市场租金）。长沙市委市政府，雨花区委区政府同时给予了一系列的优惠政策。

　　1999年，首届“名优特新农副产品博览交易会”开幕；2002年，红星农副产品大市场拓展了以农副产品为主题的红星国际会展中心。经过一系列的措施，红星农副产品大市场起死回生，很快成为湖南省规模最大的综合性农副产品批发市场。经过连续19年农博会的接力，红星成为湖南农业产业化的孵化器、晴雨表。

1999年，首届“名优特新农副产品博览交易会”开幕。

　　“在这之前，从来没有模版，我们都是摸着石头过河，走一步看一步。”罗跃说，中国改革开放的这个重要方法，就是红星取得巨大成功的关键。思想解放，永远是杠杆；改革创新的脚步，红星再也停不下来。

　　阵痛与新生：鸡蛋从内部打破

　　时间来到2006年，这一年对红星来说，意义重大。也就是在这一年，红星村和红星实业公司完成了体制机制的改革。这一年，红星村2534个村民变成股民。红星迈开了资本经营的新步伐……

　　“我们的改革能够取得成功，最关键的一点就是平均股权。”罗跃告诉红网时刻新闻记者，不管是当书记的，资历老的，还是对村集体贡献大的，都和刚生下来的婴儿的股份是一样的。在罗跃看来，这尽管不科学，但他认为很必要，“改革原本就要有舍有得。罗跃表示：“力求平均，只为改革取得成功。舍得执政者的既得利益，是为了保证广大人民群众的长远利益。”

　　“鸡蛋从内部打破是新生。”罗跃说，红星的改革历来都是主动进行，且一直贯穿红星发展的始终。

　　早在1995年，红星村推行社区型股份制改革试点，批准成立红星股份合作联社，这是湖南省首家村级股份合作社；2002年，红星逐步进行资产核算，按照股份与股值分离的原则配置股权；2006年，红星改革集体经济组织产权制度，将长沙红星实业公司改组成红星实业集团有限公司，实行村企剥离，以加强对村集体经济的管理。自此，红星将9家企业集中起来，按照现代企业管理机制加强管理，全面完成集体经济的改制工作。

红星村村民的股权证明书。

　　这一改制，红星实现了4个转变——即村民转变为居民，居民转变为股民，村委转变为社委，集体土地转变为国有土地。

　　2010年红星村完成城中村改造试点工作，2011年，红星村最后1065户、2966名农村户籍居民集体转为城市居民户籍，2012年，原红星社区筹建委员会向新成立的4个社区正式移交，红星村完成了历史使命予以改制。

　　“但是红星以持股形式把原红星村的2534名村民紧密地联系在一起。”罗跃说，村改人不散，村撤心仍齐，这在长沙市乃至湖南省都是罕见的。

　　样本与示范：快鱼逻辑，逐鹿全球

　　进入新世纪，红星村早已是誉满三湘的“亿元村、红旗村、小康村”。这时，罗跃却觉得，必须要有战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的自觉。“大鱼吃小鱼，快鱼吃慢鱼。发展就如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。”

1996年，红星村率先成为湖南省的“亿元村”。

　　红星村领导班子开始大规模调整发展思路，提出了“优一引二上三”的发展战略，即优化一产业，引进二产业，发展三产业。罗跃说：“红星的改革，始终踩在了时代的节拍上，而且是‘快一拍，领着走’，而不是‘慢一拍，跟着走’。”

　　时下的红星已经形成了四纵六横的网状发展格局，周边经济效应势头迅猛，一座座高楼如雨后春笋般拔地而起，高端商务、金融、酒店、娱乐业等纷纷进军红星，红星商圈，一座现代化的城市由此崛起。

如今的红星商圈，德思勤广场车水马龙，热闹非凡。

　　2014年，罗跃履新，成为红星实业集团党委书记、董事长。同一年，为了提高长沙城市品位和城市形象，市委市政府决定：用三年的时间，整体搬迁和提质改造红星农副产品大市场。罗跃敏锐地看到，这是红星的又一次发展机会。他马上召集公司董事会议，提出：“借助市场搬迁，红星要拓展发展新天地、打造发展新地标。”于是，他将工作班子成员分成两路人马，紧锣密鼓地擂响了新一轮的发展战鼓。

　　一路人马在红星片区外，选址征地，搬迁红星农副产品大市场，拓展红星发展新天地，使之成为三湘百姓的“米袋子”“菜篮子”和“果盘子”。

　　罗跃感到，红星农副产品大市场如果只是简单地搬迁到新址，那就是“穿新鞋走老路”。他认为，搬迁的新市场可借用法国巴黎汉吉斯农产品市场的经验，实现“买全球、卖全球，将国际国内的农产品吸附到这里，再从这里辐射全球，打造成中国农批市场新旗舰、智慧市场新标杆。”为此，罗跃不遗余力奔走，为红星争取了进出口农产品的通关便利，争取将它纳入省市重点民生工程。

　　另一路人马对红星商圈进行战略升级，打造红星发展的新地标。在罗跃的心中，一幅红星商圈战略升级为融城核心新地标的宏伟蓝图了然在胸。这张蓝图就是红星牵手著名央企华润集团，投入500亿元实施红星片区城市更新项目。

　　“践行十九大精神，推进乡村振兴，红星村一直在‘治理有效’上发力。”罗跃认为，进入新时代，变革中的红星村还要靠着“治理有效”一条道路走到底。

　　沉舟侧畔千帆过。伴随着红星现代企业制度的不断完善、创新驱动战略的深入实施、产业层次的不断提升，红星正昂首走向更加广阔的舞台。