全省人大城建环资工作座谈会召开，国土、环保、住建划定今年工作重点

　　全省不动产登记将推“一站式”办理

　　3月20日，全省人大城建环资工作座谈会在长沙召开。省国土、环保、住建、人防等部门负责人介绍了有关工作情况。今年，省人大环资委将重点围绕建设天蓝地绿水清土净的生态强省目标，着力在探索科学立法、促进严格 执法、增强工作实效上下功夫，打好生态环境保护攻坚战，重点围绕打好污染防治攻坚战及打赢蓝天保卫战，推动我省大气、水、土壤污染防治和城乡规划建设工作再创新局面。

　　环保：绿色发展指数位列全国第8位

　　省人大常委会副主任杨维刚介绍，近年来，全省生态文明建设和生态环境保护已经迈出坚定步伐，取得了阶段性成果。湖南生态质量持续改善，绿色发展指数位列全国第8位。湘江保护和治理效果明显，全省地表水419个省控断面水质总体为优；县以上城镇污水和垃圾无害化处理率均达95%以上；农村环境综合整治覆盖全省。新型城镇化建设加速，城镇化率提高到54.6%。

　　省环保厅党组书记、厅长邓立佳介绍，2018年，力争全省14个市州城市空气环境质量优良天数比率达到83%以上，全省空气中细颗粒物（PM2.5）、颗粒物（PM10）年均浓度分别下降到43微克/立方米和70微克/立方米以下。全省纳入国家考核的地表水断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到86.7%，劣V类水体比例为 0；地级城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到96.4%。污染地块安全利用率达到90%，受污染耕地安全利用新增90万亩。

　　针对以上目标，邓立佳表示，将重点抓好推动形成“大环保”工作格局、全面推进环境保护督察、坚决打好污染防治攻坚战、加强生态保护与修复、深化生态环保体制机制改革、大力加强环境监管执法、提高环境风险防范能力、加强环保宣传教育等八大工作。

　　其中，在坚持打好污染防治攻坚战方面，将制定实施《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划》，制定出台“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”、“净土保卫战”三年实施方案和考核办法。重点打赢蓝天保卫战，实现部分市州城市空气质量达标，长株潭地区大气污染治理取得新突破。打好碧水保卫战，持续推进洞庭湖生态环境专项整治和湘江保护与治理“一号重点工程”，完成322个县级饮用水水源地环境问题整治。打响净土保卫战，切实加强风险管控，全面完成农用地土壤污染状况详查，实施一批重点治理项目。推进农村环境综合整治，今年完成3000个行政村综合整治。

　　国土：不动产登记推动“一站式”办理

　　省国土资源厅党组书记、厅长王一鸥表示，2018年省国土资源厅将重点推动省政府《关于进一步做好不动产登记工作的通知》落地见效，理顺职责关系，推进服务窗口向乡镇延伸，推动合同网签、登记申请、税务、银行等“一站式”办理。加快房地一体的宅基地、集体建设用地确权登记发证，全面推动林权登记，按要求稳步将农村土地承包经营权纳入统一登记，做好农垦国有土地使用权确权登记。

　　同时，加强不动产登记信息化建设，加快完成历史数据规范整合，完善信息共享应用机制。全面完成浏阳、澧县、芷江、城步南山国家公园自然资源统一确权登记国家试点。进一步扩大试点范围，开展跨行政区、国家公园、水流、湿地自然资源确权登记试点。

　　结合河长制湖长制改革，开展水流资源确权登记试点，探索建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源产权制度。指导湘江新区深化扩大国有建设用地有偿使用范围改革试点。

　　此外，改革矿产资源有偿使用制度，制定矿产资源权益金制度改革实施意见。完善矿业权有偿出让制度，取消探矿权、采矿权价款，出台矿业权市场基准价，征收矿业权出让收益。扩大矿业权竞争性出让范围，严格限制协议出让。完善矿业权有偿占用制度，建立累进动态调整机制。

　　住建：长株潭地区装配式建筑达到25%

　　省住建厅党组书记、厅长鹿山介绍，在全面推进“城市双修、农村双改”两个行动计划方面，将持续推进农村危房改造。全省今年改造危房15万户以上，16个脱贫摘帽县全部完成改造，其他县完成50%的存量。开展农村人居环境整治三年行动。新建集镇污水处理设施107处。集中治理垃圾围村现象，整治农村公共空间；大力推进农村“厕所革命”，建设和改造农户卫生厕所。抓好城镇水环境综合治理，推动县城和乡镇黑臭水体整治，2018年完成城镇黑臭水体整治150个，其中市级33个、县城76个、乡镇41个。推进生活垃圾分类，先行在各党政机关、医院、学校等公共机构实施。完善垃圾收运体系，加大生活垃圾焚烧处理设施、餐厨垃圾资源化利用设施建设力度。全面推进老旧小区改造，在100个市县开展违法建设专项治理工作，加强农村建房规划管理。

　　此外，在着力推动建筑业转型升级方面，将全力推动建筑业绿色发展。如推动出台《湖南省绿色建筑发展条例》，启动修订《湖南省风景名胜区条例》。加快装配式建筑推广，力争全省市州中心城市装配式建筑占新建建筑比例达到15%，长株潭地区达到25%。支持引导建筑业“走出去”，以东南亚、南亚、中亚、非洲等地区为重点，拓展我省建筑业对外承包工程的发展空间，扩大建筑领域的工程总承包规模。成立省级建筑业国际产能合作企业联盟，鼓励大型建筑企业、中小企业合作“抱团外拓”。