牢牢把握经济发展着力点

　　——在湘全国人大代表热议实体经济发展

　　湖南日报记者 贺佳 冒蕞 周帙恒

　　坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量……今年的政府工作报告，再一次把发展实体经济摆在了重要位置。

　　实体兴，则经济兴；实体强，则经济强。全国两会期间，来自企业一线的在湘全国人大代表就这一话题展开了热烈讨论，他们表示，湖南与全国一样，要实现高质量发展，支撑在产业，根基在实体经济。要立足湖南实体经济发展的基础、条件和优势，努力做好改革、创新、环境这三篇文章，不断夯实高质量发展的根基。

　　深化改革，让传统产业凤凰涅槃

　　就在这次全国两会期间，华菱钢铁集团有限公司旗下上市公司华菱钢铁正式摘帽复牌。

　　销售收入首破千亿元大关，实现利润54亿元，主要经济指标全面刷新历史；从“钢铁换金融”，启动重大资产重组，到“脱虚向实”，重新聚焦主业、深耕实体……回顾刚刚过去的足以载入企业发展史册的2017年，全国人大代表，华菱钢铁集团有限责任公司党委书记、董事长曹志强直言，“是改革，让企业得以浴火重生、凤凰涅槃。”

　　华菱集团交出的这份改革“成绩单”足够亮眼：在省属国企中率先实现“三供一业”分离移交目标，劳动生产率接近人均年产钢1000吨，居行业先进水平；去杠杆，资产负债率下降20个百分点；调结构，重点品种钢占比达到38%，产品取得多个细分高端市场“话语权”，在大型LNG船、港珠澳大桥、俄罗斯亚玛尔等一大批国际国内超级工程中被广泛应用；降成本，目前企业自发电占比超过85%，居行业领先水平……

　　市场是衡量改革成功与否的“试金石”。在一连串大刀阔斧的改革后，华菱集团上市公司的市值由114亿元增长到近300亿元。

　　“这些改革，并不是我们企业的创新之举，关键就是按照中央和省委推进供给侧结构性改革的决策部署，把‘三去一降一补’真正落到实处。”曹志强表示，这次政府工作报告再次提出要“深入推进供给侧结构性改革，继续抓好‘三去一降一补’”，就是牵住了传统产业转型升级、实体经济加快发展的“牛鼻子”。

　　深化国有企业改革，持续推进去产能工作，优化铁矿石定价体系，加大金融支持实体经济特别是传统优质骨干企业力度……在这次全国两会上，曹志强提交的多份建议都与振兴发展实体经济密切相关。他说，今年，是改革开放40周年。下一步，我们将借着改革的东风，牢牢抓住供给侧结构性改革带来的产业调整机遇，朝着钢铁产业绿色智造、高质量发展的方向蓄势而动。

　　创新引领，让中国制造迈向中高端

　　无重器国不大，无重器国不强。高端装备制造业是经济迈向高质量发展的重要支撑，也是实体经济的主战场。

　　今年的政府工作报告中提出“加快制造强国建设”，“来一场中国制造的品质革命”。全国人大代表，中国铁建重工集团有限公司党委书记、董事长刘飞香认为，加快制造强国建设，必须大力培育新产品、新产业、新动能。要实现这一目标，就要不断强化科技创新，以创新推动传统产业升级换代，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化、绿色化方向延伸拓展。

　　刘飞香所在的铁建重工，目前是全球唯一同时具备盾构法、钻爆法等多种地下施工装备研制能力的企业。自2007年落户湖南以来，企业自主研发的多款产品填补了世界空白。

　　“随着我国由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统制造企业生产的低端、低廉产品，已经适应不了新形势的需求，这就需要用好创新这个‘实招’，把目光从产量转向质量，从制造走向智造，全面提升产品技术、工艺装备、能效环保水平，实现涅槃重生。”刘飞香说，推进高端装备制造业由大变强，既要强化科技创新这一主引擎，也要在加快传统产业升级换代、大力培育新产品新产业新动能上狠下功夫。“比如，在传统产业升级方面，要大力发展地下空间产业，促进地下施工装备产业向全智能化装备的目标进军；而在培育新兴产业方面，要大力推动新型轨道交通装备、高端农业机械、新能源装备等战略性新兴产业发展。”

　　“政府工作报告规划的发展蓝图和湖南代表团关于建设创新型省份的全团建议，是对装备制造企业的极大鼓舞。”结合行业发展趋势和企业发展实际，刘飞香建议，加快在湖南组建全球领先的“国家地下工程智能装备技术创新中心”，致力成为全球地下工程技术及装备的国际标准缔造者，不断提升湖南乃至全国地下工程装备技术水平，打造湖南实体经济又一新亮点、新名片。

　　优化环境，让民营企业活力迸发

　　民营企业，社会经济发展的重要支撑力量，对我国GDP的贡献已占据半壁江山，已经成为我国主要税源和吸纳就业的重要蓄水池。

　　今年的政府工作报告中，“支持民营企业发展”作为年度重点工作赫然在列。这让全国人大代表、湖南科力尔电机股份有限公司副董事长、总经理聂鹏举倍感振奋，“这几年，国家对民企发展越来越重视支持，我们干事创业的劲头当然越来越足。”

　　通过自主创新，这家企业在核心零部件和关键技术上不断突破，产品的使用寿命和性能达到全球领先的地位，和西门子、通用电气、博世等全球500强企业建立了稳固的供应关系，效益连年增势迅猛。2017年，科力尔电机成功通过IPO审核，成为永州市第一家民营上市企业。

　　“习近平总书记提出构建‘亲’‘清’政商关系，既拉近了政府企业间的距离，又为双方划清了交往的底线，为民营企业发展解决了关键问题。”聂鹏举认为，只有发展环境优化了、竞争环境公平了，才能充分释放民营企业的创新活力和增长潜力。

　　聂鹏举建议，对民营企业的支持政策应更加精准，应该建立严格的评审机制，将资金、政策等倾斜到真正有长远发展前景的创新型项目或高新技术企业上去，真正投到有利于提升国家创新实力的领域上去，让中国的民营企业中涌现出越来越多的世界500强企业。

　　（湖南日报北京3月19日电）