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省政协委员文树勋:简政放权 促实体经济高速向高质转变

来源:红网 作者:肖懿 李慧芳 编辑:马丽红 2018-01-26 13:40:21
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湖南省政协委员、长沙市政协主席文树勋。

  红网时刻1月26日讯(记者 肖懿 李慧芳)“湖南省工业体量规模还不够大,建设制造强省是湖南工业发展当前及今后一段时期的中心任务。”湖南省政协委员、长沙市政协主席文树勋在《呼吁加快改革步伐 推动工业实体经济持续较快发展》提案中提到,全省工业发展不充分不平衡的困难还较多,应进一步加快改革步伐,推动全省工业实体经济持续较快发展。

  2017年,全省实现规模工业增加值1.19万亿元,增长7.3%,汽车产量突破100万辆,培育华菱集团过千亿企业。2017年,长沙市预计完成规模工业增加值3540亿元,增长8.5%,创下两年来新高,对全市GDP增长贡献率达38%,比去年同期提升5个百分点。

  取得成绩的同时,文树勋认为政策约束更加严格、创新能力不强、缺乏具有品牌价值的中高端消费品将会制约湖南工业经济发展。因此,他建议应进一步加快改革步伐,推动全省工业实体经济持续较快发展。

  首先在抓好现有政策落地的基础上,让长沙参照相关副省级城市的作法,进一步简政放权,促进实体经济由高速发展阶段向高质量发展阶段转变。

  全面推行“先进后验”审批模式,文树勋举例说,2017年,长沙浏阳经开区积极承接《长沙市政府令第131号》下放的经济管理权限,率先在全省推出“产业项目先进后验”与“产业项目报建无费大厅”的审批模式,大大提高了行政审批效率,为项目建设节省了大量的时间。

  “目前,长沙正处在建设国家智能制造中心的关键时期,建议学习对标宁波的作法,由财政每年安排专项资金重点支持企业智能制造改造升级和项目补贴,并加大推广和应用本地制造产品。”文树勋建议在省级财政实施的项目和政府采购中,制定实施细则,大力推广和应用本地智能制造产品,以市场换项目,推动“湖南制造”向“湖南智造”转型。

  另外,文树勋还认为进一步发展集成电路产业,将是湖南工业发展的重大机遇。“2014年9月,国家成立了集成电路产业‘大基金’,截至2017年6月,由‘大基金’撬动的地方集成电路产业投资基金已达5145亿元,加上大基金,国内目前集成电路产业投资基金高达6532亿元。”目前,深圳、苏州等地均在抢滩布局,集成电路产业大发展已迎来窗口期。为此文树勋建议湖南积极抢抓此次集成电路产业发展的重大机遇,抱团主动出击,设立30-50亿元的产业基金,力争按1:1的比例吸引国家集成电路产业大基金。

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