红网时刻12月13日讯（通讯员 李道恒 何芳芳）今年，湖南省江永县食药工质局依托湖南省市场主体数字化网络监管系统，建立“双随机”抽查系统，形成全县1266家食品药品经营单位、24位执法检查人员名录库。1—11月，共开展“双随机”抽查35家次，出动执法人员105人次，查处食品药品违法案件26起。

　　导入“制度笼子”，确保执法留痕。将全县食品药品经营主体分为食品、医药、餐饮、医疗器械4个类别，初步制定“一单两库”，即随机抽查事项清单、随机抽查对象名录库、执法检查人员名录库，在日常管理中逐步运用随机“摇号”程序开展执法工作。检查中，实时上传执法信息，保留存档执法结果，建立信息公开工作机制，实现全程联网，执法留痕，彻底改变以往人为选择的传统检查模式，把每次执法检查导入制度的“笼子里”。

　　防止“人情执法”，促进公平公正。“双随机”抽查打破了过去属地监管模式，监管人员与监管对象的关系仅发生在此次抽查工作中，有效防止了“任性”检查情况的发生。“双随机”抽查因监管人员与监管对象间较少发生“交集”，破解了属地监管人员因熟悉辖区市场主体而进行“人情执法”的问题，减少了权力寻租的空间，真正实现过程可溯源、责任可追溯等要求。

　　打破“固定搭档”，提升监管水平。执法人员从库中随机抽取，随机产生的检查人员不再局限于以往的“固定搭配”，为执法工作带来了新的考验。根据省、市有关要求，江永县每月上旬开展1次“双随机”抽查，每次按照4个类别随机抽取2家共计8家单位，每3名执法人员一组、随机分出8个“组合”出动检查，在执法中相互监督、相互学习，在实战中取长补短，促使自身监管水平迅速提升。