红网时刻新闻记者 郭志强 通讯员 王婷 邵阳报道
“踏石留印、抓铁有痕”,这是湖南财信金融控股集团有限公司(简称“湖南财信金控”)扎实推进精准扶贫工作的真实写照。在湖南省委省政府“脱贫攻坚”的战略部署下,特别是金融服务实体经济的大背景下,湖南财信金控通过近三年精准扶贫,结合自身专业资源和优势,精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,在邵阳县岐山村的扶贫工作中坚持做到精准到户、到项目、到资金、到产业、到举措、到效果,力求在最后阶段,打好脱贫工作收官战。
结对帮扶落到实处
岐山村位于邵阳县东北部,距邵阳市区40公里,有村民1360人,其中贫困户78户,贫困人口288人,低保户105户,低保人口110人。岐山村距邵阳县城6公里,但由于村级基础设施薄弱,造成了交通、信息闭塞,同时村内没有产业,导致全村人均收入一直处于全县中下水平,属于国家级贫困县。
湖南财信金控扶贫工作队2015年4月进驻岐山村,开始为期三年的精准扶贫工作。在进驻岐山村之初,扶贫工作队为岐山村村民银道军一家窘迫的生活状况感到震惊——银道军老婆早年意外失足落水而亡,他一人带着四个小孩和老母亲挤在两间破烂的小土房中,家里没有一件现代化的电器,可谓家徒四壁。
“当时我看了银道军一家的贫困情况,特别心酸。我深深地感觉到自己身上的扶贫工作不仅是一份工作,更是一种责任。”据财信金控扶贫工作队队长刘立志介绍,为了改变银道军的贫困境遇,他和岐山村党支部书记主动提出结对办法,每人资助银道军的一个小孩的读书,其中小学资助1000元/年,初中资助1500元/年,高中资助2000元/年,大学3000元/年。
看到银道军破烂的土砖房,扶贫工作队给他们一家申请了危房改造资金,重新修建了一套新房,为银道军一家解决了住房问题。近一年来,解决了住房和小孩读书问题的银道军,也干起了小买卖有了稳定收入,生活有了新奔头。
银道军的结对帮扶只是湖南财信金控在岐山村通过结对帮扶,落实脱真贫、真脱贫承诺的一个缩影。
湖南财信金控要求驻村扶贫队针对每家贫困户专门列了一个结对帮扶情况表。这个帮扶情况表一式两份,结对子主动帮扶个人手中的信息表列有:结对子帮扶对象的姓名、致贫原因、家里情况和具体帮扶措施;而贫困户手中的信息表列有:主动帮扶的个人姓名、公司任职情况、他将采取什么措施来帮扶,这些措施是否都落实了等。
2015-2017年间,湖南财信金控各级管理层结对帮扶村80户贫困户,共分35个批次进村入户,到各贫困户家中走访,送去慰问金,为贫困户脱贫致富出谋划策,鼓励他们树立脱贫信心,帮助岐山村村民发展产业,解决就业及生活中各种实际困难。
目前,岐山村全村脱贫83户共334人。扶持户家中贴有的结对帮扶情况表也自然流动起来,贴进了剩余的贫苦户家中,而他们也将在2017年走出贫困。
“‘扎实’是财信金控这支扶贫队最大的亮点。他们在岐山县的扶贫不搞花架子,真扶贫、扶真贫,各项工作扎扎实实推进。只有把扶贫工作实实在在落地,贫困户才能实打实的获收益,他们也喜欢实在的东西。”日前,邵阳县相关负责人在接受红网时刻新闻采访表示。
选好产业力保致富
十九大报告提出,要促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。
为做好产业扶贫工作,湖南财信金控的工作思路是长短结合,控制风险。为了有效解决现阶段贫困户的脱贫诉求,工作队经过广泛的市场调查,最终确定在村里大力推广养牛、养羊、灵芝栽培等7大短平快致富产业,工作队按扶持户投入金额的50%给予奖励,每户最多不超过3000元。
为解决他们的资金问题,湖南财信金控还发挥优势,2015年完成了对所有扶持户的金融授信,2016到2017年落实了金融扶贫贷款21户共95万元,并帮助办理了扶贫贷款贴息。
村里的养殖栽培大户、能手一下子多起来,村民们看到了脱贫的希望,加入养殖栽培的人也越来越多。
“在工作队和村干部的帮助下,我将4.8亩林地流转,用于开发油茶产业,我前期不需要投入任何资金,油茶挂果后我还可以按每亩产出的50%参与分红。这可是一笔不小的收入啊。”日前,银新忠指着他家后山刚种下的油茶林告诉记者,他是岐山村三组的村民,也属于湖南财信金控的建档立卡扶持户。
银新忠口中的“油茶产业”是邵阳县的特色产业,已被邵阳县委县政府确定为富民强县的领军产业、特色农业的支柱产业。据悉,十三五期间,邵阳市将加快油茶产业发展步伐,力争实现全市油茶种植面积达200万亩,实现年产值达100亿元。
为支持邵阳当地的油茶产业发展,湖南财信金控与邵阳县达成合作意向,将全国首家县级茶油交易所——湖南省联合产权交易所邵阳油茶分所落地邵阳。
目前,湖南财信金控依托油茶交易分所这一平台,正通过“合作社+大户+农户”模式布局油茶产业,为岐山村的脱贫摘帽培育支柱产业。
美好生活鼓舞人心
党的十九大报告中多次提到,要努力为实现人民对美好生活的向往而继续奋斗。三年扶贫工作即将结束,岐山村这个小村庄的模样也有了很大改观。
以前村民喝不到自来水,如今工作队在村内完成了6口水井的开挖,利用自然落差通过管道将泉水引入了所有村民的家中,让全体村民都喝到了甘甜的自来水。
以前到了晚上,村里一片漆黑,如今在村内完成了120盏太阳能路灯的安装,照亮了道路,也点亮了村民们的幸福生活。
以前岐山村交通不便,如今在湖南财信金控和县交通局的大力支持下,岐山村推掉了一座大山,拉通了岐山村联接317国道的“岐山大道”。这条道路的建成让岐山这个国家贫困村终于焕发出勃勃生机,迎来了全新的发展机遇。
近三年下来,岐山村的电网改造、危房改造、村部、村卫生室建设、卫生治理、户户通广播电视工程、光伏电站、果园土地平整工程等也都一一完成。湖南财信金控通过大力改善村基础设施,在邵阳县委县政府的关心和支持下,邵阳县投资3亿元的医疗养老中心已基本确定落户岐山村。
岐山村原村党支部书记银祎告诉记者,“在湖南财信金控近三年的对口帮扶中,岐山村村容村貌一下光鲜起来,他们的工作得到了岐山村村民的好评,真正做到了聚焦、精准。”
此外,为了把扶贫和扶智工作结合起来,扶贫工作队进驻以后,就将村支两委班子的建设和带头作用作为重中之重的工作来抓,并得到了镇党委的大力支持。
据刘立志介绍,扶贫工作队要求所有村干部时刻自省、自警、自律,廉洁办事,务实为民,把群众想知道什么就公开什么作为村务公开的原则,要求村干部主动作为,了解掌握每家每户的实际情况和困难需求,及时帮助解决,有效化解矛盾纠纷。
三年对口扶贫的时间即将收尾,在这一攻坚阶段,湖南财信金控党委书记、董事长胡贺波提出更高要求,“岐山村扶贫工作时间紧、任务重,今年年底就要进行验收,集团扶贫工作队要按照时间节点、既定部署和验收要求扎实做好各项工作,不拖后腿、不打折扣、不留尾巴,打好脱贫工作收官战!”