“五大发展理念湖南践行”系列述评之四 关键词：协调湖南

　　城市繁华，令我心驰；乡村似锦，令我神往。

　　追梦全面小康重在“全面”，也难在“全面”。五大发展理念作为发展的“总钥匙”， 协调发展无疑是其中的一把关键钥匙。作为农业大省的湖南，协调发展中最大的难点当属城乡统筹，这是检验各级决策层“弹钢琴”能力的重要指标。梳理近年来湖南协调统筹城乡发展的实践，我们感到湖南在力推城乡同舟共进的雄浑旋律中，三大“表情包”怒放。

　　紧握乡村手，从此一起走

　　网络跟乡村握手，山路不见十八弯，江河不见孤悬岛，地理屏障、心理屏障从容越。

　　怀化第一个民生电商服务站，落户会同县坪村镇枫木村。村民日子由开门见山，升级成开门见“淘宝”。办理证照、走审批程序，近百项政务服务，供乡亲们“嗨淘”家门口。不见数据跑腿时，完结个二胎手续，需山路上七弯八拐，三番五次奔县城。如今不出村门，半小时搞定。人来人往启步网上来往，民心跟党和政府公仆心，无屏障式即点即通。

2016年8月22日下午，益阳市政府与58集团在益阳签订战略合作协议，双方将共同开发“益村”平台。

　　八成行政村通光纤网，“宽带中国”示范市益阳，密织互联网经络。益阳伢子、58同城CEO 姚劲波，助家乡搭建“益村”平台。“益村”名副其实，益阳农村广泛受益。桃花江畔的桃江县株木潭村，一个村竹凉席产值，去年超过4亿，其中网上淌金3个多亿。攻克一座座“信息孤岛”，益阳“三宝”——黑茶、楠竹、鱼网中，鱼网让位给“互联网”。

　　从网络紧密握手乡村的表情里，我们看见：乡村正“指尖上”蝶舞，互联网社区里，难分市民、农民，只有网民。信息高速道，不再是城市的单行道，已华丽转身城乡共享、城乡齐驱的双车道。

　　墩一墩苗，大学生也纷纷握手乡村，或知识青年再下乡，或知识青年归故乡。

　　将一间猪栏，改造出咖啡屋，永州香零山村走出的大学生奉甜，回乡创业不同凡响。没了猪圈、牛栏，乡村少了一些味道。猪栏咖啡屋喝咖啡的时光，能细细品咂乡村记忆。奉甜敢想敢闯的前沿思维，令不少年轻人奉同，拍婚纱照也取景猪栏咖啡屋。湖北青年叶为，八年前不恋10万年薪，出任麻阳县楠木桥村村官，武陵山区施展“九头鸟”身手，湖南首个“大学生村官创业园”，亮出青春旗帜。注册下“楠木桥”商标，楠木桥偏远山村名，让大学生村官，叫响一张品牌名片。

　　耕田曾经只剩叟与妇，青与壮一度远离家园。从大学生亲密握手乡村的表情里，我们看见：有了青春底色回归，希望的田野活力四射、生机勃然。青年强则乡村强，青年生力军拉动乡村，疾步追赶城市。

　　美丽打个包，家住童话里

　　到浏阳市永安镇芦塘村，游客可“认领”水田、菜地，惦记着禾苗、蔬菜长势，掌上手机能远程查看。芦塘村田园综合体，捧出创意农业、农事体验，与“采菊东篱”者共享桃源胜景。

　　中国全域美丽乡村示范县市，江西有婺源，湖南有浏阳。浏阳故事，继续梦画田园。永安、官渡两镇，联袂申建“超级田园综合体”，以湖南第一名成绩，竞争性获批国家级田园综合体。超级园中“童话湾里”，老种子博览园、老种子主题民宿，搜集储存、繁育推广老种子。一枚“老口子”种子，导引都市人田园寻找童年。

位于邵阳的夫夷江。

　　湖南“百城千镇万村”工程，井喷出各色美丽小村、特色小镇。中国首批特色小镇，湖南入选5镇，邵东县廉桥镇金榜题名。“南国药都”廉桥镇，主产玉竹、丹皮、白芍等中药材，松龄堂、楚天春领军，中药饮片深加工企业群居。今年8月，湖南又有11个镇，上榜第二批中国特色小镇。新风口下的美丽村、特色镇，如何既有“面子”，又有“里子”？产业优势互补是“放大器”，资源优化配置是“驱动器”。“新型城镇化，要以人为核心。”湖南省委书记杜家毫说：“以促进城乡、区域和经济社会发展更加协调。”

　　芙蓉国里的乡村，美丽外表、美丽内涵打包，“颜值爆表”！乡村一声“耶”，笑脸表情爽爽朗朗。田园住在城镇里，城镇住在田园里，居民住在童话里……哪里是城哪里是乡，城乡分水岭让人越来越眼花缭乱。

　　民生知多少，老乡算盘响

　　去年湖南农村居民到手纯收，人平将近1.2万元。早些年“万元户”梦想，不经意间已是“万元人”现实。哗哗雪花银塞满腰包，湖南老乡欢快地扒响算盘，惊喜表情连连：不算不知道，一算吓一跳，还有一大波惠农进项，怎么算也算不明白！

　　政府不断反哺农业，减免、补贴词眼，红头文件里常见，这些普惠性收入，知多少？昔日“病来认命、养儿防老”，如今“病有所医、老有所养”，社会保障性收入，知多少？农民健康保障“裸泳”时，最怕大病来袭，一病可能一贫如洗，“一夜回到解放前”。农村医保体系一步步搭牢，先是“全民医保、应保尽保”，后是不分城里人、农村人，不分城乡医保厚薄，统一参保范围、统一保障待遇、统一医保目录……农民畅享医保“并轨”实惠。

　　湖南“两权抵押贷款试点县”沅陵，农地、农宅可抵押至银行贷款，把这些不动产变现应急。不会太久，农村房产、宅基地，将抹掉限定本村本组交易的红线。届时，农家房地产与城里住宅同待遇，自由入市、保值增值。湖南稳立“四梁八柱”，纵深推进农村改革，明晰产权归属，激活农民“沉睡资产”，财产盘活性收入，又知多少？

　　怎样理顺、健全城乡一体化机制，习近平总书记指明方向：要坚持城乡统筹发展，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进。圆梦全面小康社会征途，湖南以城带乡、以工促农、工农互惠，补齐“三农”短板，做大“桶”容量，交出城乡共进亮眼“答卷”。幸福敲门声如此密集，乡亲们难以预知，还有哪些“表情包”，会接踵绽放！

　　我们期待湖南城乡统筹发展的新征程花开万朵、惊喜连连！

　　文/陈乘