党的事业生机勃勃

　　我省党建制度改革和纪检体制改革成效明显

　　湖南日报7月25日讯(记者 孙敏坚 张斌)全省共规划实施32项党的建设制度改革重要举措、出台76项制度性成果，目前已完成改革任务的90%。推进全面从严治党，我省全面推动落实“两个责任”，以零容忍态度惩治腐败。这是党的十八大以来，湖南推进党建制度改革和纪检领域改革取得众多成效的缩影。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委坚持以全面从严治党为主线，持续深化党的建设制度改革和党的纪律检查体制改革，扎紧制度的笼子，着力解决管党治党失之于宽、失之于软、失之于松的问题，全省党风政风为之一新，政治生态明显改善，人民群众满意度不断提升。

　　党的建设制度改革，既是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证。近年来，我省持续推进党的思想建设制度、党的组织制度、干部人事制度、党的基层组织建设制度、人才发展体制机制、党的作风建设制度等改革取得明显成效。

　　在深化党的组织制度改革方面，我省在出台《加强和改进党员领导干部民主生活会的规定》等制度的基础上，今年又结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定出台了“三会一课”纪实管理、支部主题党日等四个文件，推动党内政治生活这个熔炉真正“热”起来。

　　干部人事制度改革是社会各方关注的重点。近年来，我省先后出台全面贯彻好干部标准强化正确用人导向的决定、推进领导干部能上能下实施细则、个人有关事项报告抽查核实办法、加强干部选拔任用纪实工作等制度，深入开展“三超两乱”问题专项治理，化解违规党政分设、干部超编超配等历史积弊，打出了一套从严治吏的“组合拳”，让“从严从实”成为干部工作新常态。今年又组织开展市州领导班子开局工作调研，全面了解掌握换届后市州领导班子运行情况;开展优秀年轻干部专题调研，首次改革创新选调生制度，定向北京大学、清华大学等14所全国重点高校选拔300名左右选调生，为促进我省干部队伍专业化建设注入了“源头活水”。

　　人才是发展的第一资源。近年来，为深化人才发展体制机制改革，我省在出台深化人才发展体制机制改革的实施意见、下放高校科研人员选聘和职称评审权等的基础上，着眼推进创新引领开放崛起战略，实施芙蓉人才计划，着力推进智慧潇湘引才、发展高地聚才、名家名匠铸才、青年菁英育才、固基兴业扶才、崇绩重能优才等六大人才工程，为加快建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强人才支撑。

　　基层不牢，地动山摇。为巩固党执政的组织基础，我省出台了村党组织书记管理暂行办法、发展壮大村级集体经济、推进社区服务型党组织和社区工作规范化建设、加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作等制度，从2014年起着力抓党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核，从完善制度入手压紧压实党建工作责任，有力推动了基层党组织全面进步、全面过硬。

　　党的纪律检查体制改革是党要管党、从严治党的必然要求。我省全面推动落实“两个责任”，省委书记带头突出抓好党委主体责任这个“牛鼻子”，推动主体责任从省市向县乡、省属高校、省属国有企业深化。各级纪检监察机关落实“转职能、转方式、转作风”要求，强化纪委监督责任，完成省市县三级纪委内设机构调整，仅省纪委省监察厅议事协调机构就精简了94%。

　　我省践行查办腐败案件以上级纪委领导为主，推进查办腐败案件体制机制改革，推行下级纪委向上级纪委报告工作制度，对涉及我省正厅实职、纪检监察处级以上干部及区域性有重大影响等三类案件的线索处置和查办实行同步上报中央纪委，并督促市县纪委相应抓好落实。对所有反映领导干部问题的线索，按照五类标准、“四种形态”分类处置。同时，坚持各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，印发4个提名考察办法，在市州、省直单位、省管企业、省属高校全面施行。

　　我省不断推动党内监督方式方法的改革创新。一方面，推进巡视全覆盖，建立省委巡视组组长库，省委巡视组增加到10个，十届省委任期内对全部335个地区和单位开展了巡视。另一方面，推进纪检派驻机构全覆盖，设置派驻纪检组39家，全面覆盖106家省一级党和国家机关。此外，我省还研究制定执行民主集中制基本规则、贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的若干意见、及时向社会公开省委重大决策重要举措的暂行办法等规则制度，深化党政正职监督工作，探索加强纪委监督同级党委特别是常委会成员的办法和途径，并强化纪检监察机关内部监督。

　　体制机制的改革创新，注入了新的活力。仅今年上半年，全省纪检监察机关共接受信访举报30194件次，处置问题线索23017件，立案12282件，处分7558人，其中处分厅局级干部23人、县处级干部297人。截至2016年12月，全省已在“雁过拔毛”式腐败问题专项整治中追缴违纪资金3.69亿元，清退资金7025.06万元，不断增强了人民群众的获得感。