“总书记到十八洞,精准扶贫如春风,苗寨如今大不同,党的恩情记心中。”5月23日,在湖南省花垣县双龙镇十八洞村“巧媳妇”农家乐的坪坝里,村民们载歌载舞,远道而来的游客一片欢声笑语……
随行的同志告诉我们,十八洞村是一个苗族聚居的山寨,全村225户、939人,人均耕地0.83亩。因村旁山中有18个天然溶洞,故名为十八洞村。
今年2月,曾经深度贫困的十八洞村实现全部脱贫摘帽。这个由默默无闻的苗寨到乡村游的胜地,由“精准扶贫”首倡地到全国精准扶贫典型的小山村,已吸引了全国乃至全世界的目光,成为全国“精准扶贫”的一面旗帜……
扶贫先扶志,“星星”拨亮心灯
“自愿免费导游,联系人:施六金……”在十八洞村停车坪前,暖心的广告语映入眼帘。
“换脑筋,换来了新气象啊!”提起施六金,村委会主任施进兰特别来劲。他告诉我们,在驻村扶贫工作队的帮助和影响下,施六金完全变了个人,村里修建停车坪占他家一亩多地,他没要一分钱补偿,还自愿当免费导游。
“这归功于几颗‘星星’。”施进兰介绍说,为扶好村民的精气神,十八洞村使出“绝招”——出台村规民约,实行“思想道德星级化管理”,主要从“发展致富产业”“支持公益事业”等6个方面,让村民评议、打分。根据结果,村里给每家贴上星级牌,得分最高的是五颗星。
“只有两颗星,还让不让我讨老婆?”当时,因之前不准村里将电线杆架在自己田里,得分最少的施六金,悄悄把自家大门上的星级牌撕掉了。
“媒体多宣传,旅游才会旺!今年,我要评五颗星,还要讨老婆呢!”迎面走来的施六金信心满满地说。
通过星级评比,说风凉话的村民渐渐少了,主动参与公益事业的村民多了。工作队因势利导,过苗年、办画展、搞晚会、举办相亲会……苗寨的文化活动喜闻乐见,感同身受,其乐融融。
村头“农家书屋”里,《冬桃病虫害的预防与治理》《科学养羊》等书籍成了抢手货。(下转第二版)(上接第一版)“精准扶贫”激发出了走出贫困的志向和内生动力,人心不再“贫困”了。
进村道路升级改造和机耕道等公益设施建设所到之处,视土地如生命的群众纷纷无偿让出土地,积极投工投劳。央视航拍设备摔落深山,龙玉菊等20多名村民自发攀下山涧寻找;外来民工肖磊在农网改造时触电晕倒,杨进昌等多名村民冒险救人;90后青年龙兴刚,在火车即将轧过的一刹那,从铁轨上勇救同伴……村委会表彰的“道德模范”一个接一个。
“阳光”凝聚民心,既要“输血”更要“造血”
2014年1月23日,花垣县委驻村扶贫工作队进驻十八洞第一天,就遇到了“阻工风波”。
村民施长寿及两个儿子拿着柴刀、钢棍,不准修机耕道占用自家农田。其他村民迅速围拢,准备强行拖走他们。
原来,施长寿担心他家的农田处于修机耕道的最前端,如果最先被占用,而后面其他村民不同意,他就吃了“哑巴亏”。弄清原委的村民,纷纷表态支持修机耕道。驻村扶贫工作队队长龙秀林当场起草协议,让被占用农田的村民当场签字,一场一触即发的“阻工械斗风波”得到了及时化解。
驻村扶贫队进驻时,个别村民贴出大字报,说村干部贪污扶贫款,扬言要曝光。村党支部第一书记施金通主动请来电视台记者调查,公布各种账目,让村民的误会立即消除。
“四寨六组要合心,公开透明才放心。”提起这些往事,施金通用苗歌一般的语言说道:鸟儿回来了、鱼儿回来了、虫儿回来了、打工的人儿回来了、人的心儿回来了。
“跳出十八洞,发展十八洞!”龙秀林说,民心回归,脱贫攻坚有了厚实的群众基础,发展迫在眉睫。然而,村里地无三尺平,田地多为“斗笠丘”,资源贫乏。
扶贫工作队通过调查研究后“脑洞顿开”:在20公里外的花垣镇道二片区,流转土地1000亩,引进龙头企业苗汉子合作社,以股份制合作开发千亩猕猴桃产业园。
同时,与村党支部、村委会一起确定了种植、养殖、苗绣、劳务、乡村游5大产业为主的发展思路,摸索出了资金跟着穷人走、穷人跟着能人(合作社)走、能人(合作社)跟着产业走、产业跟着市场走的做法,苗绣、牧业、猕猴桃种植、果桑种植、油茶种植、山羊养殖、养猪、辣木树种植等8个农民专业合作社组建起来了。
干部带头干,群众“幸福”更“信服”
“脱贫致富,要让群众‘幸福’,先让群众‘信服’。”龙秀林说,无私才能让群众信服,决不能优亲厚友。
“感谢大家对我的信任,但作为党员,必须带好头,我家里有楼房和四轮车,这个贫困户我不能当。”2014年初,龙太金在精准识别会上主动表态。
“家里有拿工资的不评,在城里买了商品房的不评,在村里修了三层以上楼房的不评……”经过“户主申请、投票识别、三级会审”等7道程序,精准识别出136户贫困户、542名贫困人口。
后来,流转土地发展猕猴桃产业,刚开始村民们都持怀疑、观望态度。龙太金第一个将家里唯一一块约五六亩的地让出来。
“龙太金和龙秀林是亲戚,都是自我要求很严、思想境界很高的党员。”村党支部书记龙书伍告诉我们,龙秀林在十八洞村的两个亲戚,不仅没有因为自己是驻村扶贫工作队长而沾光,相反,还为支持自己工作做出了牺牲。
2014年上半年,十八洞村村支“两委”换届,村里能人踊跃竞选。施进兰放弃每月6000元的打工收入,回家竞选村主任。在就职演说时,他向乡亲们立下誓言:“有钱没钱,大干3年!”
龙书伍夫妇在迪拜打工,年纯收入达15万元以上。“总书记都这么关心十八洞村,我们还有什么理由不建设好家乡?”他说服妻子一起回国,带领老百姓脱贫致富。今年4月,高票当选为党支部书记。
工作队5名队员,变“驻村”为“住村”,几乎没有周末。2月18日,龙秀林应邀到邻村传授精准扶贫经验,一上车就睡着了。县委宣传部干部石林荣与他同车,不禁发微信“朋友圈”感慨:“他太累了!两年间,满头青丝已如雪。”
干部干在实处,群众看在眼里,心儿跟着热起来了。贫困村民龙元满、施玉香包括此前阻工的施长寿等人,说起工作队和村干部,都竖起大拇指赞不绝口。(本报记者 邹太平 通讯员 向富利)