红网北京3月4日讯（潇湘晨报记者 李柯夫）全国政协委员、湖南大学金融与统计学院资本市场研究中心主任戴晓凤在此次全国两会上，就如何破解资金“脱实向虚”问题建言献策。

　　她介绍说，我国目前的金融体系是以银行为中心，整个社会的融资结构以信贷融资占主导地位，导致整个经济对信贷的依存度过高，杠杆率居高不下。而去杠杆，就是要降低全社会融资结构中债务融资的比重，降低企业对信贷融资的依赖。

　　“金融改革必须突破以银行为中心的金融体系思维，构建以市场为中心的金融体系发展战略。”戴晓凤说，过去，我们的金融改革始终坚持的是发展以银行为中心的金融体系。在解决中小企业融资难问题上，基本思路也是沿着信贷一条路走到底：大银行不贷，改由小银行贷，小银行不贷，再改为建立各类非银行金融机构，结果是做信贷的机构数量越来越多，规模越来越小，抗风险的能力越来越弱。她建议，要鼓励建立地方性多层次资本市场，就是要建立一个与企业不同发展阶段下不同融资需求相匹配的资本供给市场。从天使、VC到PE，为创新创业、为企业转型升级，提供不同层次的产业资本。因此，要鼓励建立地方性多层次资本市场。