潇湘晨报记者 罗雅琪 长沙报道

　　自来水水质要如何保障？饮水质量该如何提升？饮用水安全并不是一个新的话题，却是事关市民生活的大事。今年的长沙“两会”上，饮用水安全依旧是关注热点，多名代表、委员就饮用水安全、水环境治理提交了建议、提案。

　　分质供水：优质优用，低质低用

　　长沙市人大代表蒋晓云介绍，长沙采用统一给水的方式，不管什么用途都按照生活饮用水标准供给，既对优质水资源造成浪费，也是人力、物力和财力的浪费。为此，她向长沙市十五届人大一次会议提交了一份《关于推动长沙市自来水厂提质改造和饮用水质量提升的建议》。

　　“分质供水是解决上述问题最好的办法。”蒋晓云说，将饮用水和生活用水分质、分流，另设管网，直通住户，是实现水资源细分利用的有效途径。日常生活用水5%左右用于饮用和煮饭等，对这部分高品质需求的水应采用分质供水的方式供给。蒋晓云介绍，“优质优用，低质低用是分质供水的核心原则。”

　　她建议，在居住小区内设净水站，将自来水进一步深度处理、加工和净化，并在原有的自来水管道系统上，再增设一条独立的优质供水管道，将水输送至用户，供居民直接饮用。“在居住小区设净水站是实现分质供水的方式之一，另外，可以在自来水厂进行深加工再由专门的管网送至用户。”蒋晓云还呼吁，实现中水和自来水分质供水，另设中水管网供应系统，将低品质水、回用水等再生水作为园林绿化、清洗车辆、冲洗厕所及工业冷却等用途的非饮用水使用。

　　建议长沙进行试点探索

　　增设管道、进行深加工处理的成本是多少？对此，蒋晓云做了测算，对新建小区而言，包括系统设备、专利技术、管网器材、水表、龙头及工程费等，以500户规模的小区为例，平均费用约2000元/户。开发商可从多个方面收回投资，如打入建安成本或收取一定的开户费，还可从直饮水计量收费中收回投资。蒋晓云建议，政府可出台相关政策，对分质供水用户适当补贴。

　　“直饮水水质的要求非常高，需要专门的处理工艺。”市人大代表、浏阳市水务局局长邓华说，对于饮水配送，还需设置单独的优质供水管道，避免运输过程中出现二次污染。他直言，“在处理工艺和管道铺排方面，成本过高。”

　　事实上，中水和自来水分质供给在处理工艺和管道铺排的成本上也存在同样问题，邓华介绍，“分质供水在长沙城区全面推进，目前还存在困难。”他建议，可以选择试点，进行探索。目前，浏阳在分质供水方面做了相关探索，将株树桥水库的优质水用于供给生活用水，将捞刀河相对较差的河水用于工业用水供给。

　　建议水环境综合治理，创新工作机制

　　水环境要如何治理？记者梳理市十五届人大一次会议的代表建议发现，在水环境综合治理方面，多名人大代表建议创新工作机制，并加强水资源保护力度。

　　市人大代表刘兴提交的《关于创新治理模式和工作机制加快圭塘河流域综合治理的建议》提出，单一依靠雨花区财政进行投入，难度极大，建议市区两级共同实施流域综合治理。

　　另一份《关于加强长沙市水资源保护管理及开发建设力度建设美丽山水洲城的建议》则提出，涉及湘江长沙流域的重大决策事项，应当采取听证会、论证会等形式广泛听取民意。

　　在沩水流域综合治理方面，杨曙光等3位代表建议，加强骨干控制性水源工程建设，争取在“十三五”期间完成规划内的大坝塘、红旗坳、清水塘等水库建设，加强水资源调控能力。

　　延伸

　　分质供水国内外探索

　　分质供水并不是一个新话题，20世纪中期以来，分质供水在国外开始发展，较为成熟的系统是日本的多元管道系统和美国的二元管道系统。

　　日本分质供水系统主要分为上水道、工业水道和下水道。上水道主要用于生活用水，工业水道主要用于工业，下水道用于绿化、消防、冲厕、景观等。美国分质供水系统分为饮用水和非饮用水系统，而且以饮用水系统为主，非饮用水作为补充水体。饮用水主要用于饮用、烹饪、洗漱，非饮用水主要用于冲厕、洗车、景观水体、消防用水、工业等。

　　事实上，在分质供水方面，国内也做了相应探索。1996年，我国第一条分质供水管道在上海浦东锦华小区投入使用，开启了国内分质供水的进程。近几年，分质供水相继在深圳、北京、广州等诸多城市得到快速发展。

　　目前，我国城市大范围分质供水较为成功的主要有：嘉兴平湖市逐步建设起地面水专用输水管道供给用户非饮用水，而原有优质地下水管网供给用户做可饮用水；2007年年底，涟源市建成了全国第一个管道直饮水项目的县级城市；天津市海河南岸实行了分质供水，日节水量4万吨；合肥市从2007年起也逐步推行分质供水、分类供水。