长沙晚报讯（记者 唐朝昭）长沙已经成为24个全国性综合交通物流枢纽之一。“当前城市物流配送发展进入快车道，但城市配送仍无行业统一标准，车辆缺乏科学规划管理，直接影响了物流快递产业升级。”市政协十二届一次会议期间，市政协委员窦祝平建议，长沙应针对物流车辆车型选择、车辆信息登记、车辆配送时效、车辆改装等进行规范，尽快拟定并出台长沙市专项物流车辆管理条例。

　　全市超800家快递企业，管理难度大

　　长沙市目前拥有超过800家快递企业，大部分规模较小、车辆运营分散，政府管理难度大。

　　“部分物流企业日常运营车辆存在老旧、无序、超速等安全隐患，但更新换代投入成本过高，微小型企业无力承担。” 窦祝平说，目前长沙针对物流已出台了远景规划和基础设施扶持政策，但对于车辆购置及升级、车辆运营信息建设等仍缺乏专项政策帮扶。

　　此外，窦祝平还提出了现行交通管理制度对于城市快递物流发展的限制问题。例如，目前长沙仅认可小型机动车及电动车作为快递主要运营车辆发放牌照，而相对具有体积优势的三轮车则禁止上牌。“长沙城区白天限制货运车辆通行，也在一定程度上会影响配送时效。”

　　建议探索出台地方标准

　　北京、深圳等一线发达城市已经出台了相关道路运输法规，加大城市快递车辆通行的规划管理。窦祝平说，长沙作为国家首批一级物流园区建设城市之一，目前还未出台专项物流交规条例，交管部门对于快递物流车辆通常依据《城市道路车辆通行规定》等相关规定进行执法，快递货运车辆存在通行受限、监控空白等问题。

　　对此，窦祝平建议，长沙应加快建立健全城市配送领域的行业标准体系。政府可以组织物流企业试点，逐步探索并建立覆盖车辆、服务等城市配送领域的地方标准。在已有的标准和规范前提下，建议交管部门解除物流配送机动车、三轮车及电动车上牌限制，并逐步放开城市通行时间及区域限制。对于符合规范的车辆发放通行许可证，加速牌照审批及日常检查，促进行业车辆运行合法化及规范化。组织试点物流企业统一使用标准化车辆配送，鼓励投放纯电动、天然气动力等环保节能配送车辆，在长沙逐步实现统一使用轻型厢式或密闭式货运车辆。