长沙晚报讯 (记者 刘军)“实施全面二孩政策后,出生人口有可能在短时期内激增,导致学前教育资源需求量增大。以2015年底全市在园幼儿人数255456人为基准,按园均6个班级、班均27人计算,至2021年底,长沙约需2681所幼儿园。”出席市政协十二届一次会议的市政协委员刘志红、李兰宏提交提案,呼吁在实施全面二孩政策背景下加大长沙市配套幼儿园建设与移交力度,确保有足够容量应对未来的幼儿入园高峰。
刘志红说,长沙市先后出台了《关于进一步加快学前教育发展的若干意见》和《关于进一步加快学前教育发展的补充意见》,为小区配套幼儿园移交当地教育部门举办公办园或普惠性民办园提供了有力保障。但在实际操作过程中,移交遇到诸多阻力。2014年长沙市政府出台了《关于城镇小区配套幼儿园建设用地划拨及产权移交的实施办法》,提出配套幼儿园建设用地为划拨方式,为配套幼儿园移交夯实了基础。即便如此,仍有一些开发商移交幼儿园积极性不高,或拖延移交时间,或在建设面积质量上打折扣,或擅自出租给民营机构,谋求利益最大化。
李兰宏表示,2019年,全面二孩政策后出生的小孩将进入幼儿园(预估2019年-2021年年均增长率为10%),2021年入园人数可能达到峰值43.43万,因此,要有效缓解学前教育资源紧张的问题,必须未雨绸缪、早施对策。
两位委员建议,一是出台相关法规,为学前教育硬件和软件建设提供法律保障,为幼儿师资培养、配置和学前教育配套设施建设与移交提供制度支撑。二是调整建设配比规划,对在建和待建小区幼儿园建设配比及时作出相应调整,扩大配套幼儿园的建设与承载规模。三是出台补救措施,缓解已建小区学前教育设施不足。对已有配套园进行升级改造,扩大容量,人口密度大的小区在相关部门的指导下可利用闲置民居加以改造,增加容量,或调配邻近小区学前教育资源缓解入园困难。四是加大督查力度,确保政策落实到位。加强对现有小区配套园移交情况的督查,加大对民办园执行政策情况的督查,加大对在建小区配套园建设标准的督查。