“进入驻地，第一眼看到的是中央‘九严禁’、省委‘约法三章’、区里的‘九不准’换届纪律规定。报到后，第一件事就是组织培训，看‘镜鉴’和‘警钟’。开的第一个会就是签订责任书，宣布会议纪律。我参加三次区人代会了，第一次感到区里召开的‘两会’如此严肃、严格。”永州市冷水滩区一位区人大代表由衷地说道。

　　日前，永州市11个县区人大、政府、政协换届工作圆满完成。全市241名区县(市)人大、政府、政协班子成员和法检两长以及市委提名的市人大代表全部高票当选，换届工作圆满成功、风清气正。

　　“以最坚决的态度、最有力的措施，狠刹违反换届纪律的各种歪风邪气。”永州市委按照中央、省委的统一部署，坚持把纪律挺在前面，强化责任担当，将换届风气监督放在首要位置，以史上最严的措施抓换届纪律。在县区换届开始前，市纪委组织具体负责市委派驻县区现场监督的33名同志进行业务培训，市委常委、市纪委书记杨永对现场监督工作提了要求。

　　根据省委部署要求，永州市委召开以“深刻反思衡阳破坏选举案教训，切实加强换届风气监督，努力营造良好政治生态”为主题的专题民主生活会。市委主要领导与11个县区党政正职，县区委主要领导与乡镇党政一把手面对面谈。各县区委均制定《两会会风会纪监督工作的实施方案》，下发《换届纪律监督任务分解表》，明确纪律监督工作职责、任务和要求，实行台账式管理。各县区纪委组成100多个监督组派驻“两会”现场，与代表、委员们同吃、同住，对换届选举会议进行全程监督。

　　“徐家井街道姜某受到党内警告处分，还在影响期，不能提名为人大代表;石岩头镇鲁家村蒋某有违法生育的问题，不能提名为政协委员……”为确保换届工作风清气正，全市组织纪委监察局、公安局、卫计委等21家单位，实行“三审双查”制度，严把提名关。零陵区在审查过程中被取消提名资格的有51人，双牌县被取消提名资格的有34人，江永县被取消提名资格的有21人。全市还成立了人大代表和政协委员联合考察组，对人大代表和政协委员初步人选进行考察，确保推选出的人大代表和政协委员候选人既符合政治标准，又得到群众认可。

　　为打造风清气正的换届选举环境，各县区委换届风气监督组一改过去设置了举报箱，公布了举报电话，不放过任何一个问题线索。

　　“刚才电梯里闻到酒味，看看电梯是否停靠在代表们住宿的楼层”。经过监督员调查，原来是酒店十七楼办同学聚会;“刚才有人商量说要到房间里打牌娱乐，请各组监督员到代表团驻地了解一下。”一阵敲门之后，发现代表们都在房间里安静的写议案;“请巡回监督员今晚7点准时集合，到会议酒店周边开展明察暗访”。“ 两会”召开以来，全市11个现场监督组共组织开展专项巡察30余次，共检查宾馆96家次，酒店、农家乐113个次，茶楼54家次，歌厅和洗浴场所103家次，有力地确保了代表、委员们聚精会神开会，集中精力议政。

　　从“查餐”到“查房”，关紧不正之风 “门窗”。“经核实，11月27日冷水滩区晚上用餐住宿情况：晚餐应到代表229人，实到225人，请假4人;住宿6人请假”。

　　为严肃“两会”会议期间的生活纪律，全市换届风气监督组采取了一系列从严从实的举措：就餐“实名制”。代表、委员们在报到当天就被要求在领取的自助餐用餐券上签下所在代表团、讨论组的序号和自己的名字，用完餐后由监督员统一清点核查，对没有就餐的核查去向，写出书面情况;住宿“抽查制”。采取随机拨打代表、委员住宿房间电话和上门查看的方式，对代表、委员们的住宿情况进行检查。会议期间，全市11个现场监督组共组织开展了180余次随机抽查。零陵区、新田县对督查发现的个别代表委员没有按规定就餐住宿的情况在大会点名道姓通报批评。(永州市纪委宣传部 陈卓韬 蒋杰)