湖南省第十一次党代会15日在湖南省人民会堂开幕。杜家毫代表中共湖南省第十届委员会向大会作报告。刘双双摄

　　中新网长沙11月15日电(记者 刘双双)湖南省第十一次党代会15日在湖南省人民会堂开幕。杜家毫代表中共湖南省第十届委员会，向大会作了题为《不忘初心 继续前进 为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗》的报告。杜家毫表示，今后五年，是湖南全面建成小康社会进而开启实现基本现代化新征程的关键时期，要实施创新引领、开放崛起战略，奋力建设富饶美丽幸福新湖南。

　　杜家毫说，富饶，就是要坚持发展为要，全面建成小康社会，人均地区生产总值力争达到10000美元以上，经济社会发展整体达到中等发达国家水平；美丽，就是要坚持生态优先，使三湘大地山清水秀、天朗地净，家园更美好；幸福，就是要坚持民生为本，让全省人民生活更舒心，工作更称心，办事更顺心，全社会更有爱心。

　　“实现富饶美丽幸福新湖南愿景，需要把湖南放到全国发展的大格局中去定位。”杜家毫说，习近平总书记到湖南视察时，从全局视野和战略高度科学阐述了湖南“一带一部”(东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部)的区位优势，为湖南发展明确了定位、指明了方向。湖南要紧紧抓住产业梯度转移、空间梯度开发、开放梯度推进和国家实施“三大战略”等重大机遇，发挥“过渡带”优势集聚资源要素，发挥“结合部”优势扩大对外开放，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。

　　杜家毫说，落实“一带一部”区域定位，必须大力实施创新引领、开放崛起战略。只有全面创新、深度开放，才能在东部沿海地区向中西部地区梯度发展中、在长江开放经济带和沿海开放经济带协同发展中分享经验、聚集要素、抢占先机、赢得优势。实施创新引领、开放崛起战略，核心内涵是以科技创新为引领，推进理念创新、制度创新、文化创新等各方面的全面创新；以融入“一带一路”为切入点，实现引进来与走出去并重、对外开放和对内开放并重、引资引技引智与优化发展环境并重的深度开放；要以培育创新精神、开放意识为先导，以提高创新能力、提升开放水平为重点，以完善体制机制为保障，充分激发全社会的创新热情、开放活力，做大总量、做强存量、做优增量，推动经济发展更具活力、更有效率、更可持续。

　　杜家毫指出，实施创新引领、开放崛起战略，必须突出“三个着力”、“四大体系”、“五大基地”这个抓手。

　　“三个着力”，即着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化。

　　“四大体系”，即加快构建科技文化创新体系，加快构建现代产业体系，加快构建新型城镇体系，加快构建综合交通枢纽体系。

　　“五大基地”，即着力打造以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地、以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地、以精细农业为特色的优质农副产品供应基地、以影视出版为重点的文化创意基地、以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地。

　　杜家毫说，建设富饶美丽幸福新湖南，是三湘儿女对美好生活向往的集中体现，是当前和今后一个时期的发展愿景。实现这个愿景，就是要推动综合实力显著增强，实现从经济大省向经济强省转变；推动创新能力显著提升，实现从人才大省向科技强省转变；推动文化发展显著进步，实现从文化大省向文化强省转变；推动生态环境显著改善，实现从绿色大省向生态强省转变；推动开放度显著提高，实现从内陆大省向开放强省转变。

　　杜家毫说，千百年来，湖南这片土地从不甘于平庸，湖南这方人民从不惧怕困难。“只要我们把智慧和力量集中到经济建设主战场、改革开放主战场、科技革命和产业变革主战场，就一定能够把实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南的宏伟事业推向前进、推向辉煌！”