11月19日至20日,亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议将在秘鲁利马举行,中国国家主席习近平将出席本次会议。中国外交部副部长李保东此前表示,与会期间,习近平主席将出席APEC工商领导人峰会并发表主旨演讲,同APEC工商咨询理事会代表进行对话,出席两阶段领导人非正式会议,还将会见有关经济体领导人。
此间分析人士指出,本次会议至少有三大看点值得关注。
看点一:亚太自贸区进展如何?
2014年11月,北京APEC会议决定开展亚太自贸区联合战略研究,建立亚太地区自贸信息交流机制,制定自贸区能力建设行动计划,致力于加速将亚太自贸区从愿景变为现实。这标志着亚太自贸区进程正式启动。
两年过去,自贸区进展如何?
今年5月,APEC第二十二届贸易部长会议在秘鲁举行,发表《APEC贸易部长会议声明》和《关于支持多边贸易体制的主席声明》。媒体称,这表明亚太自贸区集体战略研究取得实质性进展。
中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨日前则透露,中方期待利马会议能够如期完成亚太自贸区集体战略研究,提出进一步实现亚太自贸区的政策建议。
南开大学APEC研究中心主任刘晨阳认为,为避免亚太地区出现封闭式贸易集团之间的恶性竞争,加快推进自贸区建设十分必要。中方在此次会议上料将提出务实建议,为推进自贸区建设注入新动力。
看点二:互联互通能否更上层楼?
两年前,APEC北京会议批准了《亚太经合组织互联互通蓝图》这一里程碑式的文件,各方决心在2025年前实现硬件、软件和人员交流互联互通的远景目标和具体指标。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽指出,互联互通的硬件包括能源、交通、道路等方面建设,需投入大量资金;软件主要指简化通关手续,各方应深化整合和改革;还要采取措施让人员流动更加便捷。
近年来,中国大力推动“一带一路”沿线国家基础设施互联互通,同印度尼西亚、马来西亚、泰国等APEC成员的有关合作取得重要进展。2016年初,中国与印尼合作的雅加达至万隆高铁项目正式启动;11月,中国企业联合体中标马来西亚南部铁路工程项目;中泰铁路也在加快推进。
刘晨阳表示,APEC成员对互联互通看法比较一致,在硬件方面已经取得不少成果,“发展前景乐观,空间也很大。”这次APEC会议上,中国可能针对软件及人员的互联互通提出更多切实可行的方案。
看点三:面对“逆全球化”,中国如何回答?
现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英指出,“逆全球化”的背后,是发达国家战略的调整,“他们想减少自身在全球化过程中的责任”。
在这样的背景下,作为世界第二大经济体的中国将发挥怎样的作用?
APEC北京会议上,习近平主席提出共同建设互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。今年9月的二十国集团领导人杭州峰会上,各方一致承诺,继续努力建设开放型世界经济,反对保护主义,促进全球贸易和投资。
中国外交部副部长李保东此前称,利马会议上,中国将继续推动亚太区域合作,发挥建设性作用,促进亚太经济繁荣。
由此可见,中国对“逆全球化”已经给出答案。
陈凤英认为,世界经济问题绝非中国一方能够解决,仍需要同包括发达国家在内的各方合作应对。但在“逆全球化”思潮乍起的当下,中国坚定推动世界经济全球化、区域经济一体化的决心难能可贵。在利马会议上,中国领导人料将再次为亚太地区经济发展增添宝贵信心。
“有理由相信,在未来经济全球化进程中,中国将发挥越来越明显的引领作用。”陈凤英说。