近日,中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、国家新闻出版广电总局和共青团中央等六部门就网络安全热点问题进行了回答,共谈责任与行动。
中央网信办:
统筹制定网络安全战略规划
面对复杂严峻的网络安全形势,在中央网络安全和信息化领导小组的领导下,中央网信办不断完善国家网络安全工作协调机制,统筹制定网络安全战略、规划;建立完善网络安全审查制度,保障重要信息技术产品安全性、可控性;推动网络安全立法和标准化工作;举办国家网络安全宣传周活动,面向公众普及网络安全知识和防护技能;加强网络安全人才建设,会同相关部门出台关于加强网络安全学科建设和人才培养的指导性文件,为实施网络强国战略、维护国家网络安全提供人才保障;加强网络安全对外国际交流合作。
今后,中央网信办将进一步发挥统筹协调作用,会同有关部门做好网络安全工作:一是加强国家关键信息基础设施保护;二是加强大数据、云计算安全管理;三是统筹开展网络安全检查和应急处置;四是健全网络安全审查机制;五是支持建设网络安全一流学院和创新园区,加强网络安全人才培养,普及公众网络安全宣传教育;六是组织制定网络安全相关标准;七是进一步加强网络安全国际交流合作。
本次网络安全宣传周是首次在全国范围内统一举办,也是首次在地方城市举行开幕式等重要活动,是我国网络安全工作中的一件大事,对于贯彻落实习近平总书记关于网络安全的重要讲话精神、维护广大人民群众在网络空间的利益、保障国家网络安全具有重要意义。
今年宣传周期间将举办网络安全博览会,一百多家企业报名参展,按照突出知识性、互动性、体验性、趣味性的要求,专家评选出95家企业参展,包括阿里巴巴、腾讯、百度、奇虎360、浪潮、曙光等,国际知名安全公司卡巴斯基等多家外国企业也将参加展览;博览会还为15家网络安全初创企业免费提供了展位。
公安部:
不间断开展打击行动净化网络环境
公安部开展了涉网络诈骗等多发性犯罪网络服务平台专项整治。针对不法分子利用违法违规网络服务平台传播获取钓鱼木马、个人真实身份和账号密码信息,借助网络改号电话、短信群发器等大肆实施网络诈骗等违法犯罪活动的突出情况,公安机关开展了涉网络诈骗等多发性犯罪网络服务平台专项整治工作,全面检查整治问题网站,挂牌整改网上“治安乱点”,依法严打涉网违法犯罪活动。一是对境内1.27万家违法信息频发网站进行了全面检查整顿,对安全管理制度不落实、技术防范措施不到位的网站,第一时间依法查处,坚决遏制违法信息多发势头。二是挂牌整治了32个违法信息高发频发的网上“治安乱点”,着力提升了网上管控能力。三是针对群众反映强烈的涉网违法犯罪活动,集中查破一批网络诈骗、网络盗窃、侵犯公民个人信息、贩卖银行卡、制贩假证等涉网违法犯罪案件,已清理相关违法信息12.2万余条,关停违法账号2.3万个,查处违法违规网站4207家,打掉违法犯罪团伙318个,查获犯罪嫌疑人3432名,有力遏制了违法信息多发势头,净化了网络环境。
打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪。针对网络侵犯公民个人信息犯罪持续高发,并滋生电信、网络诈骗、敲诈勒索等下游犯罪的情况,公安部部署开展专项行动,严厉打击非法获取、非法买卖公民个人信息的犯罪活动,严惩使用公民个人信息实施诈骗、盗窃、敲诈勒索的犯罪人员,整治了一批问题突出的网络服务商。
公安机关将继续保持严打高压态势,不间断地开展打击行动,通过及时查处、有效打击、清理整治,全力推进专项行动向纵深发展,最大限度遏制黑客攻击破坏、网络侵犯公民个人信息等各类网络违法犯罪活动。
教育部:
加强网络安全人才培养
教育部加强网络安全学科建设,促进网络安全人才培养。设立网络空间安全一级学科,增列网络空间安全一级学科博士学位授权点。优化网络安全专业和人才结构,鼓励高校根据自身优势和特色开设网络安全相关专业,进行网络空间安全、信息安全、信息对抗技术、保密管理等本科专业布点,2015年共布点112个。进一步落实高校专业设置自主权,在电子信息类与计算机类中与网络空间安全相关专业布点2030个。创新网络安全人才培养模式,实施“卓越工程师教育培养计划”,将北京邮电大学等7所高校的信息安全专业及高校54个软件工程专业、74个计算机科学与技术专业、43个电子信息工程专业纳入“卓越计划”试点,推进产学合作协同育人人才培养模式改革。在上海交通大学等5所高校建设网络安全人才培养基地,着力培养一批创新能力强、适应经济社会发展需要的高素质网络安全人才。
作为人才的高地、文化的高地、研究的高地,教育系统在网络安全和信息化工作中责任重大、使命光荣。将以网络安全宣传周为契机,主动作为、有所作为、更加有为,履行好网络安全和信息化建设生力军的职责,为建设网络强国作出应有贡献。
着力加强网络人才培养,引领带动全社会共同维护国家网络安全。结合教育“十三五”规划制订实施,推进网络空间安全一级学科建设,创新网络安全教学实践,强化网络安全师资队伍建设,推动高校与企业联合培养网络安全人才,为维护国家网络安全提供人才支撑和智力支持。面向高校教师、学生两个群体,实施“网络教育名师培育支持计划”“校园好网民培养选树计划”,形成“人人都是宣传员、个个都是传播者、处处都有好声音”的良好校园网络安全宣传教育氛围,拨亮一盏灯,照亮一大片,引领带动每位社会好公民都能成为中国好网民,自觉维护国家网络安全。
新闻出版广电总局:
促进网络视听节目健康发展
近年来,网络视听节目服务业发展迅速,互联网上约70%的流量来自网络视听内容,其中绝大部分由视听节目贡献。国家新闻出版广电总局高度重视、积极开展网络视听节目管理工作。
节目内容管理是网络视听管理的重中之重。2013年以来,新闻出版广电部门加强网络视听节目日常监管,切实落实网络节目内容管理规定,及时清除网上违规、有害内容,有效净化了网络视听环境。近三年,新闻出版广电总局每年查处内容违反规定的网络视听节目数千个,查处非法开展视听节目的网站数千家。同时,积极开展和参与“扫黄打非·净网”等专项行动,与相关部门一起查处了一大批有害节目。今年上半年,总局还对微博、微信等社交平台面向公众传播的视听节目加强了管理。
网络直播服务发展势头迅猛,为促进网络视听节目直播服务健康发展,今年新闻出版广电总局下发了通知,重申相关规定,要求网络视听节目直播机构依法开展直播服务。一是强化准入。只有取得《信息网络传播视听节目许可证》,且含有相应许可项目的网站,才能对活动、事件等开展实况视音频直播。二是实行备案制度。网站对相关活动、事件等的直播,要提前将拟直播的具体活动相关信息报所在地省级新闻出版广电行政部门备案。三是明确网站开展视听节目直播服务时应具备的条件。包括配备满足需要审核人员、建立备用节目紧急替换技术手段和工作机制、对所直播的节目进行录制留存等。四是加强弹幕、主持人管理。五是省级新闻出版广电行政部门要依法加强对辖区内网络视听节目直播行为的管理。
工业和信息化部:
健全网络安全技术手段体系
工业和信息化部紧紧围绕加快网络强国建设这一总目标,坚持安全与发展并重,全面落实党中央国务院决策部署,在推动宽带网络基础设施建设与信息产业发展的同时,立足职责大力加强网络安全管理和保障能力建设,制定完善网络安全相关政策、标准,持续开展网络安全防护和网络环境治理,为促进信息通信业健康发展、助力经济社会信息化建设和维护国家安全发挥了应有作用。
着力推进网络安全战略和法律法规的贯彻实施,着力构建网络基础设施安全保障体系,着力提升网络安全态势感知和监测预警能力,着力推动关键核心技术自主可控和网络安全产业发展,不断健全完善国家网络安全保障体系,为加快网络强国建设、全面建成小康社会作出应有贡献。
下一步,工业和信息化部将重点推进网络安全法治建设。推动《网络安全法》出台,修订《互联网信息服务管理办法》和《通信网络安全防护管理办法》,推动关键信息基础设施安全保护、用户信息保护、网络数据监管等重点领域立法,强化网络安全行政执法,提高网络安全工作法治化水平。
重点突破,推进网络基础设施和数据保护。落实关键信息基础设施保护制度,对重点网络单元和关键设备进行实时动态监测和保护,提高防御重大网络攻击的能力。制定出台信息通信行业数据安全管理政策,加强数据在采集、存储、传输、应用和开放等环节的安全保护,强化大规模网络用户信息泄露突发事件的应急处置。
技管结合,健全网络安全技术手段体系。组织推动网络安全核心技术攻关,加快自主可控技术和设备的应用推广。以构建网络安全态势感知体系为目标,加强网络安全技术手段统筹规划,完善网络安全公共技术平台建设,形成应对网络空间重大网络攻击威胁响应能力。推动网络安全试点示范,指导企业加强网络安全技术能力建设,加强政府、企业和行业间信息共享和联动处置,鼓励网络安全产业发展。
共青团中央:
引导青少年在网络上积极弘扬正能量
积极维护国家网络安全、大力培育青少年的网络安全意识和技能,是党中央交给共青团的重要任务,也是互联网时代共青团服务青年健康成长的必然要求。近年来,习近平总书记和党中央在多个重要场合作出明确指示,要求共青团组织高度重视网上工作,团结带领团员青年争当“中国好网民”。从青少年自身来看,互联网已经成为他们的成长环境和生活方式,迫切需要加强引导和服务,帮助他们安全健康用网、防范网络侵害,进而肩负起维护网络安全生力军的重任。
围绕这一主题和目标,近年来共青团聚焦维护网络意识形态安全,组织引导青少年在网络上积极弘扬正能量、唱响主旋律。各级共青团组织建设了7.2万个微博宣传阵地、2.1万个微信公众账号,常态化开展“我和国旗合个影”“我深深的爱着这个国家”等有声势有影响的网络宣传活动,推出了《青年网络公开课》《我和我的国家引擎》等多个系列网络文化产品,并针对网络上恶意攻击抹黑、危害国家安全的言行进行抵制,发挥青春力量,共同筑牢意识形态安全防线。
深入开展青年网络文明志愿行动。动员各领域团员青年将先进性和担当精神延伸到网络空间,做维护网络安全、建设清朗网络的志愿者。2015年以来重点开展了“清朗网络·我来护苗”大行动,号召全国千万青年网络文明志愿者共同出力,建设文明、诚信、法治、安全的网络空间,为广大青少年增强网络安全意识提供有效帮助,促进青少年健康成长。
大力开展“争做中国青年好网民”主题活动。更广泛地动员引导青少年争做“中国好网民”,自觉培育高度的安全意识、文明的网络素养、守法的行为习惯、必备的防护技能。开展“争做中国青年好网民”主题微博、微信话题讨论和网络宣传,形成鲜明的舆论导向和强大的活动影响,努力覆盖全体8000多万团员和广大青年,使“中国好网民”成为当代青少年的时尚追求。 (记者张颖整理)