【展示新成就 献礼党代会】

　　回应群众关切 办好民生实事

　　五年来湘潭实事工作亮点扫描

　　红网湘潭站9月14日讯（湘潭日报记者 廖英 通讯员 刘臻）民生实事，就像一张考卷，衡量着党委、政府的为民情怀。五年来，通过办理落实省、市重点民生实事，每一个湘潭人都感受到了这片红土地正在发生的变化。一条条水泥村道拉通了，一所所新学校建起来了，一栋栋保障房拔地而起……一个个庄严的承诺，伴随着群众的切身体验，逐渐成为了现实。

　　五年来，湘潭市委、市政府严格落实省委、省政府统筹安排部署，按照“确保承诺兑现、确保百姓受益、确保工作领先”总体工作要求，优质高效地完成了省、市各项实事目标任务。五年来，总计实事投入超50亿元，共承办了省实事项目137个，市实事项目71个。这些项目涉及领域广泛，件件关乎群众利益，项项关乎民众福祉。

　　解决一批社会保障问题

　　五年来，湘潭市重点解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的社会保障问题。

　　深入实施统筹城乡就业工程，对各类就业困难群体实行“送政策、送服务、送岗位、送社保补贴”专项援助，新增城镇就业25.4万人，新增农村劳动力转移就业5.5万人，3.8万名下岗失业人员重新走上就业岗位，城乡居民社会养老保险实现全覆盖，居民医保统筹全覆盖，统筹解决市城区2008年10月1日前被征地农民养老保障问题，全面取消农业水费，省以上公益林管护面积到位率100%，省级以上公益林补偿资金发放到位率100%，解决农村饮水不安全人数66.59万人，5个县市以上城镇公共供水厂水质达到国家生活饮用水卫生标准，县以上城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，县以上城镇污水处理率达到92%以上，国有林场危房改造119户，保障住房3.9万套，农村危房改造1.6万户等，这些项目的实施，让人民群众基本实现了失有所业，病有所医，住有其所，用水安全有保障。

　　城乡基础设施建设加快

　　五年来，湘潭市投入了巨额建设资金，夯实了各项城乡基础设施，城乡教育、生态环境、农村电、路、气等得到明显提质改善。

　　修建了县乡公路1096公里，乡村公路3000余公里，普通公路安保设施建设571公里，现在农村公路触角已延伸至全市所有行政村。提质改造背街小巷300余条，提质改造老旧社区10个，社区公园5个，消除城市照明暗区802处，老城区基础设施大力提升，惠及城区居民30余万人，义务教育合格学校建设169所，农村公办幼儿园建设35所，惠及学生16万余人。农村电网改造329个村，全市数十万户农家先后摆脱了电力拮据的困境。新建农村沼气池1.2万口，新增太阳能热水器4000户，解决农村10万余人能源问题。病险水库除险加固74座，保障农田灌溉50余万亩。通电话自然村全覆盖，行政村互联网宽带上网全覆盖，新建农村综合信息服务示范点95个，农村信息不灵、市场闭塞现状全面改观。建设农家书屋683个，农家书屋补充出版物更新1620个，乡镇综合文化站26个，文化广场体育健身设施120个，丰富了上100万农民群众文化生活。提质改造城区农贸市场3万平方米，农贸市场标准化改造28个，建设农民合作社省级示范社18个，乡镇金融实现全覆盖等。这些项目的落实，极大地改善了广大城乡群众的生产、生活条件，老百姓感受最为明显。

　　扶助解困弱势群体

　　“实事项目为残疾人解决了实际困难，我们生活方便多了。”雨湖区鹤岭镇金侨村的蒋搬肢体二级残疾，生活很不方便，尤其是做饭、如厕等问题，对他来说难度更大。今年上半年通过申报，蒋搬家庭被纳入省、市实事项目“贫困残疾人家庭无障碍改造”的范围。中秋节前夕，施工队在他家厕所里安装了扶手、坐便器，解决了他的如厕难问题；还对他家的灶台进行了改造，并贴上了瓷砖，做饭这个难题也解决了，蒋搬的日子过得舒坦多了。

　　五年间，湘潭市共新建改建乡镇敬老院38所，新增集中供养五保户1414人，城市低保对象月人均补助从每月123元提高到380元，农村从每月50元提高到191元；全市共有5.8万余名农村特困对象，7.8万余名城市特困对象纳入低保范畴，农村五保户分散供养标准从1200元提升到2400元，农村五保对象定点医疗住院费用全免，资助农村特困户建房700户，市特殊教育中心学样建设1所，城镇零就业家庭实现动态就业援助100%，实施对困难城镇职工帮扶3000人，托养救助服务智力、听力残疾、儿童康复救治2800余名，解决电视广播盲村用户收视问题9388户，扶助60周岁以上失独老人2500余人次，救治救助贫困重性精神病患者1454名等，这些实事的落实，大力缓解了困难群众的生产、生活、救治救助压力，获得了广大群众好评。

　　“一把手”带头抓

　　五年来，全市实事办理严格按照“精心组织、科学调度、深入督查、严格考核”十六字方针抓紧抓实。

　　湘潭市实事办理始终实行一把手负总责制。市委书记、市长高度重视省、市重点民生实事办理，每年多次调度实事要办实、办好。市政府每年组织召开部署会、调度会、讲评推进会等，加强调度部署。为确保责任落实，市政府班子成员每人手中都有一份省、市重点民生实事项目清单，分块分线列成表格。全市各市直责任单位和县（市）区、园区实事工作都是主要领导牵头挂帅，成立工作班子，靠前部署指挥，及时掌握工作进度、动态。

　　为强化全市各单位工作责任，市委办、市政府办每年联合制定下发《湘潭市重点民生实事项目实施方案》，分解目标任务，明确责任单位。结合省《重点民生实事考核办法》，市实事考核办制定下发了《湘潭市重点民生实事量化考核办法》，全市上下各责任单位在市委、市政府的统筹安排部署下，全部制定了实事项目实施方案，细化分解了目标任务，明确了责任岗位。全市上下严格落实了“五个一”工作机制，即“一个项目，一名市级领导联系协调、一个市直部门牵头负责、一个环节一个具体责任人、一套考核验收标准、一套工作台帐。”

　　资金保障始终是实事办理的难点，为解决各项实事资金保障问题，市、县两级财政每年都积极调整支出结构，多方筹划。除积极争取中央、省级资金外，市人大常委会对省实事项目的资金配套及市政府自身承办的10件民生实事资金安排问题召开审议会议。专题审议实事资金预算执行情况和细化预算安排情况的报告，市财政部门每年都对实事项目资金进行预安排。

　　督办协调调度始终是实事办理的有力抓手。湘潭市各级部门每年都抓紧实事调度督办，加快实事推进。市政府分管领导分块分线调度督办，市实事办专项调度督办，各县市（园区）、市直责任单位自查督办，这些督办督查有力推进了全市实事的办理。

　　每一组数字都体现着温情，每一项政策都表现出关切，每一次改革都预示着希望。湘潭市重点民生实事工作将本着“执政为民、民本为先”的理念，继续前行。