红网长沙8月18日讯（时刻新闻记者 潘锦 刘玉先）今天，湖南省委全面深化改革领导小组第二十一次会议在长沙举行。会议审议了《常德市关于加快推进海绵城市建设的实施意见》（下称《意见》）。

　　《意见》提出，立足常德水城特色，围绕建设滨水海绵城市，着力改善水生态、优化水环境、确保水安全，建设水文化，走出一条山、水、城相融合可持续的海绵城市建设路子，积极探索中国海绵城市建设南方模式，努力实现“建设一座海绵城市、打造一张城市名片、培育一个新型产业”的目标。

　　2017年底前，常德试点区域内老城区年径流总量控制率达到78%（对应降雨量21mm)、新区年径流总量控制率达到85%（对应降雨量28mm)。2020年底前，常德市城区建成区80%以上的面积达到目标要求；到2030年，市辖各区县市城区建成区80%以上的面积达到目标要求。

　　《意见》明确了“5+2”的海绵城市建设主要任务。“5”就是实施五大工程：实施江河湖连通活水工程、实施绿化截污净水工程、实施道路小区蓄水工程、实施防涝减灾排水工程、实施水文化水旅游亲水工程。

　　“2”就是打造两个品牌，一是建立常德海绵城市技术示范基地，成为全国甚至是世界级的示范基地。二是建立国家海绵城市论坛，组建海绵城市技术研究院，发展论坛经济，形成中国海绵城市建设的常德力量。

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　　海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透和自然净化的城市发展方式。

　　为此常德将成立海绵城市建设领导小组，把海绵城市贯穿城市总规编制全过程，制定《常德市海绵城市建设管理暂行办法》《常德市海绵城市规划导则》《常德市海绵城市建设水系综合治理实施细则》等系列制度规范，加大政府投入，大力推广政府和社会资本合作(PPP)，培育发展推动海绵城市建设的新型产业。