重庆市地域面积较广、人口规模较大、下辖区县较多，全市作为一个整体，有中心城区、有远郊区县，有城市、有农村，有山区、有库区，各板块、各区县自然条件、资源禀赋和发展基础很不平衡，即所谓集大城市、大农村、大山区、大库区于一体。城乡差异大、区域差异大，是我们这座特大城市的突出特点。

　　大力实施五大功能区域发展战略，必须立足各功能区域实际，找准定位、突出重点，推动特色发展、差异发展；必须强化各功能区域之间互联互通，资源共享、优势互补，推动协调发展、联动发展。一言以蔽之，就是要坚持“全市一盘棋”，推动区域发展差异化、资源利用最优化、整体功能最大化，实现全市一体化科学发展。

　　按照实施五大功能区域发展战略的要求，全市各部门的工作思路、工作方法要相应作出调整，各区县担负的工作职责、工作重点也各有侧重，但根本目的是统一的、一致的，那就是加快推进全市一体化科学发展。关键是坚持一切从实际出发，实事求是，依靠改革的思路和市场的办法，加强政府统筹力度，加强部门协调力度，加强区域协作力度，促进各功能区域及各区县各优其优、优优与共，各美其美、美美与共，为这座城市的整体发展增光添彩。