编者按：2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面推进结构性改革的攻坚之年。上半年，面对严峻复杂的国内外环境，湖南的经济形势如何，怎样实现筑底企稳、转型发展？下半年如何巩固经济企稳回升势头，在守好底线的同时，争取最好成绩。且听省直单位和市州代表在全省半年经济工作会议上各抒己见。

　　红网长沙7月25日讯（时刻新闻记者 彭双林 实习生 汤小芸）今天上午，湖南省半年经济工作会议在长沙召开。会上，湖南省人力资源和社会保障厅作书面汇报。今年上半年，湖南就业形势总体稳定，主要就业指标企稳回升；社保降费减负积极推进； 劳务协作脱贫试点取得实效；重大改革平稳推进；重点民生实事项目进展顺利。

　　今年上半年，湖南就业形势总体稳定。“稳”主要体现在：一是主要就业指标企稳回升。新增城镇就业42.97万人，同比增加2.42万人，完成年度任务的61.4%；城镇登记失业率为4.15% ，同比下降0.07个百分点，低于4.5%的控制目标。二是重点群体就业好于预期。高校毕业生就业情况好于去年，今年高校毕业生34.4万人，比去年增加2.8万人，但2016届高校毕业生签约率7月初达到65.85%，同比增加1.4个百分点。三是创业带动就业效果明显。全省新增创业主体19.1万个，带动城乡就业39.64万人，同比分别增长21%和23.6%；发放创业担保贷款13.45亿元，扶持13283人创业，同比分别增长38.1%和5.4%。四是经济拉动就业效果增强。全省电子商务企业超过8000家，吸纳就业人数超过160万人，成为吸纳就业的重要渠道。

　　同时，湖南人社部门积极服务供给侧结构性改革，按照 “三去一降一补”要求，在去年降低了失业、工伤和生育三项社会保险费率的基础上，今年再下调企业养老保险单位缴费比例和失业保险费率等。

　　然而，劳动力结构不适应经济转型升级要求，结构性失业矛盾突出；空缺岗位减少；企业农民工人数下降；领取失业金人数增加；区域行业不平衡加剧；劳资纠纷矛盾凸显等问题依然存在。

　　下半年，湖南人社部门将突出抓就业，抓民生事业的推进，突出抓重大改革的落实。