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从古代中国的传统智慧,到当代中国协调发展的全新理念,“协调”一词,因十八届五中全会而被赋予新的时代内涵。现在,湖南将其融会贯通,化“协调”这一价值观为方法论,提出“一核三极四带多点”平衡发展新格局,可谓切中“协调”理念的要害。
正如此前有评论指出,“一省之经济,如人之体格,须均衡协调发展,方称得上是健康体魄。”如何补齐短板,填平鸿沟、总体布局、全面推进,就需要我们遵循“一核三极四带多点”,踏出协调发展的“湖南步伐”。
这步伐首先包括带动全省经济的新动力。“谋划区域发展新格局必须实现重点突破、带动全局。”而无论是经济总量,还是增长速度和发展质量,长株潭城市群都位居全省前列,是带动全省经济发展的“火车头”,这一新动力,长株潭城市群当之无愧。正如徐守盛书记调研长沙、湘潭时所说,“长株潭要打造成为长江中游城市群核心引领区,成为全省发展的引领者、改革的急先锋、开放的排头兵、稳定的首善区,以领跑者的姿态,引领带动全省加快发展。”
这步伐包括对未来发展的掌控力。有了长株潭这一领跑者,还需掌控全省经济发展的走向,此时,三个经济增长极对未来发展的描画作用,就显得尤为重要。就岳阳来说,2014年,岳阳经济总量达2669.39亿元,居全省第二,依托得天独厚的港口优势,打造成洞庭湖生态经济区的新的增长极没有悬念。而郴州、怀化,虽非各自板块中的佼佼者,但通过未来格局变化和条件转换,完全可以实现跨越式增长,担当起重任。这三极,是湖南承东启西、贯通南北的“过渡带”,是着眼“中三角”、对接“珠三角”、呼应“长三角”、联通大西南的“结合部”,必将成为湖南未来发展的有力支撑。
这步伐还包括对补齐短板的推动力。将怀化规划为新增长极,是着眼于沪昆高铁与建设中的渝怀复线交会于怀化的战略机遇,使之在未来全国交通格局变化中抢占先机。但更重要的,是补齐短板,长期以来,大湘西地区贫困人口集中,全面小康实现程度偏低。通过新增长极的示范带动,将有力促进区域协调发展,形成平衡发展结构。正如徐守盛书记在湘西、怀化调研时强调的,“张吉怀以及怀邵衡、黔张常等铁路的建设,加上已有的沪昆高铁,将彻底打开湖南的西南大门户,大大提升贫困地区的后发优势。”
两个月、六市州,徐守盛书记用自己的双脚,带领湖南率先踏出了协调发展的步伐。“一核三极四带多点”,这一发展理念所蕴藏的巨大力量,必将给未来湖南带来无限精彩。
文/一禾