时刻新闻
—分享—
湖南省财政厅从建议提案中理解群众诉求,从代表委员制度性联系中汇集民意,从经常性业务调研中倾听呼声。他们从两个环节厘清建议提案实质,确保认识到位、责任到位,办理工作真正能够“想群众之所提、答群众之所问”。在任务分解环节上,办公室负责人员通读所有建议提案,确定每个承办件答复主题,再结合处室职能职责,确定主办和会办处室。2015年,省财政厅所有建议提案至少有2个会办处室,多的达6个,确保涉及财政的所有问题都能得到回应。
几年来,湖南省财政厅在帮助解决具体问题、让群众得实惠的同时,有针对性地从根本上解决群体问题、行业问题、区域问题、制度性问题等突出问题。
2013年,实施新一轮小型煤矿关闭退出政策后,煤矿从业人员收入减少、生活水平下降的问题突出。为缓解工农矛盾,维护社会稳定,湖南省财政厅会同相关部门积极调研,研究制订煤矿关闭退出省级奖补方案,同时积极争取中央财政支持。2014年1月,紧急预拨部分奖补资金支持邵阳市兑现试点煤矿补偿款。2015年清明节前,在办结《关于加大对煤矿关闭退出地区扶持力度的提案》后,经办人员回访了委员,委员对办结情况十分满意。
为推进“绿色湖南”建设步伐,省财政厅根据代表委员建议,2009年起着手建立区域补偿、流域补偿、要素补偿相结合的生态补偿体系,从重点生态功能区、生态公益林、湖泊生态环境保护三个方面设立专项转移支付,增强市县政府补偿能力。目前,45个县市、所有国有林场、水府庙水库和东江湖都已明显受益,真正擦亮了“绿色湖南”这张“两型”第一名片。
湖南省财政厅始终坚持把办理建议提案作为接受民主监督、推进民主理财、提升财政管理的重要途径,营造围绕群众利益加强财政管理、凝聚群众智慧推进财政改革的良好氛围。
对于涉及区域政策的、多部门会办的建议提案,无论主办还是会办,都坚持“主动服务”理念,协调沟通相关部门意见,统筹考虑相关政策效果,确保既符合法律法规和财税政策,也符合湖南实际,防止“答复老问题,带出新问题”。对宏观性、前瞻性较强但一时无法进入操作层面的建议提案进行延伸办理,作为推进财政改革发展的政策储备,纳入工作规划,逐步出台新措施,并及时向代表委员通报改革进展情况。
近几年,湖南省财政厅在办理提案建议时,抓好“三结合”工作与财政中心工作相结合,围绕中心抓办理,通过办理促工作;与改进财政干部作风相结合,通过办理工作贴近群众解决问题,通过转变作风赢得理解支持;与财政重点调研课题相结合,通过调查研究办好建议提案,结合建议提案选取调研课题。
生态补偿机制、县乡财力基本保障、财政收入考核机制等重大财政改革举措,都是在“三结合”基础上,逐步完善相关措施,报省政府同意后陆续实施,既完善了财政改革决策机制,又提升了政策实施效果。