1月24日,湖南省十二届人大五次会议新闻发布会现场。图/潇湘晨报记者 辜鹏博
红网长沙1月25日讯(潇湘晨报记者 杨杰妮)1月24日下午4点30分,湖南省十二届人大五次会议举行新闻发布会。省委宣传部副部长孔和平主持发布会。
在50分钟的时间里,省人大常委会研究室副主任龙朝阳一共回答了8个问题。全面两孩,环保,审计监督,地方立法权……公众关注的焦点问题都被一一提出。
省人口计生条例拟3月提请审议
“现在,许多七零后、八零后,见面问得最多的一句话就是‘生二胎吧’,前段时间我们人大机关举办了二孩生育健康知识讲座,很多育龄妇女都来参加。一些医院都专门开设了‘二孩咨询门诊’。”新闻发布会进入问答环节,第一个提问与全面二孩有关。龙朝阳说,国家的二孩政策要在湖南全面落地,必须根据全国人大修改后的计划生育法,尽快对湖南人口与计划生育条例进行修改。
龙朝阳表示,省人大常委会已经将条例修改列入了2016年的立法计划,省政府有关部门正在紧锣密鼓地抓紧起草工作。拟提请今年3月份的省人大常委会审议和表决通过。
婚假、产假怎么休?陪产假、护理假增加多少?何种情况下可安排再生育,即生育三孩及三孩以上?龙朝阳说,对于这些问题,条例的修改都需要很好地回应,同时,条例修改将重点对再生育条件及审批、计划生育服务管理、计划生育奖励扶助、法律责任等方面进行详细规定,“核心就是鼓励一对夫妻生两个孩子”。
将就审计问题整改情况开展专题询问
从刚刚结束的省十二届人大常委会第二十次会议上获悉,2015年民生支出达3929.6亿,占财政支出的69.1%。近年来,湖南民生支出比例不断提高,省人大将如何加大监督力度,确保这些资金实实在在用在改善民生工作方面?
龙朝阳表示,每年代表大会期间,都会邀请部分代表专题审查部门预算,去年更是第一次邀请9位代表,参加对2015年预算执行情况和2016年省级预算草案的初步审查会议。今年代表大会上,还会有一个新的做法,就是将把省人大对预算草案的初审意见和省财政厅对初审意见的处理情况的报告同时印发参会代表,作为代表审查预算草案的参考,“这在我省人大历史上是第一次这样做”。
就是每年听取和审议审计工作报告,督促问题整改,也是监督的重要方面之一。龙朝阳透露,今年,省人大常委会将就审计工作报告指出问题的整改情况开展专题询问。
在接下来的提问中,还涉及到宪法宣誓制度。龙朝阳表示,从2016年元月1日起,公开向宪法宣誓将常态化,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员,以及“一府两院”任命的国家工作人员,正式就职时,都要公开向宪法宣誓。
针对地方立法权的提问,龙朝阳称,今年我们将抓紧做好第二批6个市州行使地方立法权的相关工作。同时,还要加强对7个市立法能力建设的指导和对法规的审查批准工作。